【大紀元2026年08月13日訊】（大紀元記者方曉報導）中共前國務院總理朱鎔基日前去世。外界再次聚焦他留給中國與世界的重要遺產之一——主導中國加入世界貿易組織（WTO）。
這場當年被視為以開放倒逼改革的「豪賭」，讓中國迅速融入全球市場，並在此後20多年裡成為全球製造業中心。大量產業鏈向中國集中，「中國製造」遍布全球，也深刻改變了世界貿易格局。
但另一面中國經濟規模急劇膨脹後，中共主導的國家資本主義模式並沒有按照一些西方政策制定者當年的期待，逐步向更加市場化、透明化的方向轉變。相反，國有企業、政府補貼、產業政策以及國家對經濟的深度介入，逐漸成為中西貿易摩擦的核心問題。
25年後回頭看，朱鎔基當年的豪賭不僅改變了中國，也迫使西方重新思考一個問題：WTO原有的規則，究竟能否約束一個由中共政權深度介入、經濟規模龐大的非市場型經濟體？
朱鎔基主導入世談判
1990年代末，中國經濟體制改革面臨國企虧損、金融體系問題以及外部環境惡化等多重壓力。朱鎔基親自主導中國加入WTO最後階段的談判，尤其在中美談判中發揮關鍵作用。為了換取進入全球市場的門票，中共承諾大幅降低關稅、開放部分市場、修改相關法律法規，並接受WTO多邊貿易規則。
2001年12月11日，中國正式加入WTO，成為第143個成員，結束了長達15年的入世談判。
當年美方認為讓中國加入可以促進其政治改革，不過20多年後，中國未沿著西方人士期待的方向走向政治自由化和更加徹底的市場化。反因房地產危機、青年失業與內需疲弱陷入困境。
中國迅速變成「世界工廠」
中國入世後，經濟與全球市場的融合速度大幅加快，迅速變成全球製造業中心，「中國製造」進入世界各個角落。
2021年中國加入WTO20年之際，外界紛紛討論「中國入世20年，拖垮了WTO」。
美國之音在中國入世20周年之際回顧指出，過去20年間，中國深度融入全球經濟並成為「世界工廠」，同時改變了全球經貿體系和地緣戰略格局。
數據更能反映這一變化。
2001年至2020年間，中國出口額由2,661億美元增加至2.59萬億美元，增長約8.7倍；2020年中國GDP約14.72萬億美元，占全球經濟比重達17.4%。
大量跨國企業進入中國，中國則獲得資本、技術、訂單以及融入全球供應鏈的機會。沿海地區迅速形成龐大的出口製造業集群。
服裝、鞋帽、玩具、家具、家電、電子產品以及各種工業零部件，越來越多貼上「Made in China」的標籤。中國龐大的廉價勞動力供給，使大量工業產品的生產成本下降。大量廉價製造品進入世界市場。
中國由此逐漸成為舉世矚目的「世界工廠」。
但問題在於，全球化帶來的利益並不是平均分配的。
「中國衝擊」：美國工人付出的代價
中國成為「世界工廠」的另一面，是部分發達國家的製造業和工人承受了巨大壓力。
中國商品大量進入美國市場後，一些依賴進口競爭的製造業遭遇工廠關閉、就業減少以及工資和勞動參與率下降等問題。
麻省理工學院等機構的經濟學家Daron Acemoglu、David Autor、David Dorn、Gordon Hanson和Brendan Price研究發現，1999年至2011年間，來自中國的進口競爭造成美國約200萬至240萬個淨就業崗位損失。研究同時估計，中國進口競爭約占同期美國製造業就業下降的10%。
因此，這個現象後來被稱為「China Shock」（中國衝擊）。
對消費者和跨國企業而言，全球化帶來了更低成本和更大的市場；對部分傳統工業地區和工人而言，卻可能意味著工廠關閉、工作流失以及長期的經濟和社會陣痛。
更深層的問題在於，一些西方政策制定者也曾期待，中國融入全球經濟後，會進一步向市場化、開放化方向發展。
但20多年後，現實並沒有完全按照這一預期發展。
中國經濟深度融入全球市場，但國家（中共政權）在經濟中的角色並未因此消失。相反，隨著中國經濟規模迅速擴大，國有企業、政府產業政策、補貼等因素在經濟體系中仍扮演重要角色。
「美國之音」曾引述芝加哥全球事務委員會貿易與經濟研究員亞歷山大‧希契（Alexander Hitch）的分析稱，20多年前，美國及其它西方國家並未預料到，中國這樣一個「非市場經濟體」能夠在WTO框架下發展到如此龐大的規模。
中共不遵守WTO規則
美國及其它西方國家近年越來越批評中國的國有企業、政府補貼、市場准入以及部分技術轉讓政策，認為現有WTO規則難以充分處理這些問題。
因此，中國入世20年後，美國國內開始重新討論一個問題：當年讓中國加入WTO，究竟是不是一個錯誤？
美國之音的報導指出，美國及其它主要西方國家認為，中國入世後在一些領域沒有完全履行入世承諾；與此同時，中國經濟體量的迅速擴張，也使WTO原有規則面臨新的挑戰。
與此同時，美國及歐洲近年開始更多使用國家安全工具、出口管制、投資審查、關稅以及「去風險」政策來降低對中國供應鏈的依賴。
從「世界工廠」到「世界風險」
今年是中國加入WTO第25周年，5月13日，由台灣公共策益、台灣智庫、台灣教授協會、台灣青年世代交流協會、台灣青年基金會、中央廣播電台、新頭殼、台灣公民人權聯盟、台灣勵志協會以及US Taiwan Watch（美國台灣觀測站）等單位、團體，共同舉辦的Y's Day「週三青年日」，以「從『世界工廠』到『世界風險』──中國經濟的變化如何影響全球未來？」為題，探討中國經濟外溢效應對台灣與世界影響。
在這次研討會上，台灣淡江大學經濟學系教授蔡明芳表示，過去中國是「世界工廠」，也是美國第一大進口來源國。然而，在2018年美國對中國加徵關稅與新冠疫情爆發後，中國經濟逐漸衰退，2018到2024年對美國出口衰退1,000多億美元，進而產生「有效需求不足」與「生產過剩」的問題。
中國轉而對各國市場進行低價傾銷，歐洲首當其衝。其實歐盟曾試圖對中國課徵反傾銷稅，後來卻退縮改採價格底限。
中華經濟研究院第一研究所副研究員王國臣直言，中國產能過剩，持續輸出，2025年創下前所未有的1.2兆美元貿易順差，今年第一季出口仍持續兩位數增長態勢。
他說，中國的經貿脅迫愈加「巨嬰化」，外國制裁範圍不斷擴張，更透過「外資安全審查辦法」和「阻斷禁令」來阻擋外國投資並處罰外資企業；這衍生出規避國際制裁的人民幣國際化議題，近一步成為罪犯和邪惡軸心國的金融支持體系，對世界經貿秩序帶來更大衝擊。
朱鎔基的「豪賭」最終改變了西方對中國（中共）的認識，更迫使全球重新思考：當一個國家可以利用全球化壯大自身，卻不必同步接受西方所期待的制度轉型時，原有的全球化規則究竟還能維持多久？
責任編輯：孫芸#
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