防外國干預 澳洲收緊大學學者海外研究合作
【大紀元2026年08月21日訊】(大紀元記者夏楚君澳洲悉尼編譯報導)澳洲政府進一步加強大學與外國研究合作的監管,要求所有大學審查個別學者參與的海外研究項目,防止可能危及國家安全的合作。
8月20日,外長黃英賢(Penny Wong)在《外國關係修正案》通過的最後一刻,接受反對黨提出的部分要求,將涉及個別研究人員參與的跨國研究合作納入政府打擊外國干預的監管範圍。
根據修正案,所有的澳洲大學現在首次都被要求識別由本校研究人員與外國機構研究人員合作開展的研究項目。
大學亦必須制定政策和程序,評估相關研究是否會、或可能會對澳洲國家利益造成不利影響,或是否與澳洲外交政策相悖。大學必須管理其識別出的任何風險。
修正案規定,「澳洲大學必須採取合理措施落實這些政策和程序」。
該法案8月20日在參議院及眾議院獲得通過,進一步擴大黃英賢介入高風險海外研究合作的權力。外長有權對任何被認為有安全風險的合作附加條件或予以否決。
此外,大學還被要求在政府的「對外協議登記冊」(Foreign Arrangements Register)上列出與外國政府或機構進行的研究及財務交易。不過,與美國、英國、新西蘭及加拿大等「五眼聯盟」情報共享夥伴的合作不受此限制。
據澳洲人報網站報導,黃英賢表示,大學與外國合作時必須具備「風險意識」。
「我們並不是說不與世界接觸。我們必須以具備風險意識的方式接觸」,8月20日她在堪培拉表示。
反對黨外交事務發言人泰德·奧布萊恩(Ted O’Brien)歡迎政府的修正案,但表示「這項工作尚未完成」。
「雖然研究人員層面的合作現已納入外國協議的監管,但這些合作仍可在未通知政府的情況下進行。」他舉例說,「近期澳洲研究人員與伊朗同行合作開展無人機相關技術研究,以及與中國同行在敏感軍民兩用技術領域開展合作的案例,表明這一問題的重要性……政府應該完成這項工作,徹底堵住漏洞。」
在議會情報與安全聯合委員會就相關立法進行調查後,政府的態度發生了180度大轉彎。該委員會8月19日表示,研究人員與海外同行之間的合作對國家安全可能構成「實質風險」。
該委員會表示:「大學與學者必須更加謹慎,防止出現違背國家利益的合作,以避免可能造成的意外後果。」
上週,黃英賢已叫停澳洲國立大學(ANU)與山東大學合作成立的聯合理學院,原因是山東大學與中國核武器研究存在關聯。她同時叫停昆士蘭大學(UQ)與中國科學院合作的一項研究。該項研究獲澳洲納稅人資助,內容涉及利用澳洲原生樹的毒素研究止痛方法。
黃英賢表示,兩項研究均是在獲得相關建議後終止,但由於涉及敏感情報,她不會公開大部分建議的具體內容。
另一方面,聯邦教育部長傑森·克萊爾(Jason Clare)5月也曾動用否決權,以國家安全為由拒絕13項澳洲研究理事會(ARC)提出的撥款申請。
責任編輯:宗敏青
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