【大紀元1月15日訊】(中央社記者林琳台北特稿)面對黨內批評和聯合內閣夥伴的指摘,德國總理施若德終於明確地說明了德國對於伊拉克問題絕不出兵的立場。此外,他表示,德國政府認為,即使伊拉克違反了聯合國安全理事會的第一四四一號決議,聯合國必須通過另一項出兵決議,才可對伊拉克展開攻擊行動。
安理會去年十一月八日通過的一四四一號決議,是規範由聯合國監測、核查和視察委員會及國際原子能總署在伊拉克執行武器檢查的工作,並且要求伊拉克充份合作。雖然決議文中重申安理會的警告–伊拉克如果違反應該遵守的義務,將承受嚴重的後果;決議文並沒有提到出兵懲戒的問題。
職是之故,除了美國之外,安理會的常任理事國都認為,即使伊拉克未配合聯合國的核查,並且違反了一四四一號決議,聯合國若對伊拉克用兵,在法理上仍有不足之處。他們原則上都同意,若準備對伊拉克用兵,必須通過用兵的決議。
其實,在強調有必要通過第二決議案的情況下,聯合國對伊拉克用兵的可能性已經大為降低;因為,這項決議案能否獲得十五個理事國無異議通過,實在值得懷疑。
施若德提出第二決議案的問題,基本上,也表達了德國並不希望訴諸武力的立場。
德國自今年元月起擔任安理會非常任理事國兩年。自從一九九零年兩德統一以來,在歐盟舉足輕重的德國一直積極爭取成為安理會的一員。雖然無法如願成為常任理事國,努力了十幾年終得進入安理會的德國,當然希望在國際事務的決策上有更多的參與;然而,聯合執政的社會黨和綠黨反戰的傾向,多少反映了其外交政策的基調,在處理國際事務的拿捏上,對內對外都考驗執政者的智慧。
綠黨籍的德國外長費雪上週就表示,如果美國要對伊拉克用兵,安理會應該先通過用兵的決議;至於德國政府會不會投票同意這樣的軍事行動,還要看決議文的內容以及其他理事國的態度,再做決定。
多位社會黨和綠黨的國會議員對於費雪未能明確表示德國反戰的立場,深為不滿。社會黨籍的國會議長提爾斯就強調社會黨根本反戰的立場。他在接受﹁柏林日報﹂訪問時指出,﹁過去幾天和幾週發生的一些情況,並不能構成新的理由來支持以武力解決海珊的問題。﹂
綠黨籍的環保部長崔亭則批判美國準備以戰爭解決問題的不當。他表示,目前伊拉克是在嚴格管控之下,一旦開戰,反而難以維持這種管控的局面。
其實,擔任外長多年的費雪之所以沒有一口否定德國會支持對伊拉克用兵,外交上的考量大於他對於國內反戰氣氛的反應,應該是可理解的。德國希望未來在安理會能更上層樓–成為常任理事國,目前在安理會裡當然不能特立獨行。如果所有的常任理事國都贊成對伊拉克用兵,德國勢必不能投反對票。費雪所謂﹁看其他會員國的態度,再做決定﹂,除了是向國人說明政府的立場,也是向國際盟友表態。(http://www.dajiyuan.com)





