德国强调将配合安理会对付伊拉克却绝不出兵

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【大纪元1月15日讯】(中央社记者林琳台北特稿)面对党内批评和联合内阁伙伴的指摘,德国总理施若德终于明确地说明了德国对于伊拉克问题绝不出兵的立场。此外,他表示,德国政府认为,即使伊拉克违反了联合国安全理事会的第一四四一号决议,联合国必须通过另一项出兵决议,才可对伊拉克展开攻击行动。

安理会去年十一月八日通过的一四四一号决议,是规范由联合国监测、核查和视察委员会及国际原子能总署在伊拉克执行武器检查的工作,并且要求伊拉克充份合作。虽然决议文中重申安理会的警告–伊拉克如果违反应该遵守的义务,将承受严重的后果;决议文并没有提到出兵惩戒的问题。

职是之故,除了美国之外,安理会的常任理事国都认为,即使伊拉克未配合联合国的核查,并且违反了一四四一号决议,联合国若对伊拉克用兵,在法理上仍有不足之处。他们原则上都同意,若准备对伊拉克用兵,必须通过用兵的决议。

其实,在强调有必要通过第二决议案的情况下,联合国对伊拉克用兵的可能性已经大为降低;因为,这项决议案能否获得十五个理事国无异议通过,实在值得怀疑。

施若德提出第二决议案的问题,基本上,也表达了德国并不希望诉诸武力的立场。

德国自今年元月起担任安理会非常任理事国两年。自从一九九零年两德统一以来,在欧盟举足轻重的德国一直积极争取成为安理会的一员。虽然无法如愿成为常任理事国,努力了十几年终得进入安理会的德国,当然希望在国际事务的决策上有更多的参与;然而,联合执政的社会党和绿党反战的倾向,多少反映了其外交政策的基调,在处理国际事务的拿捏上,对内对外都考验执政者的智慧。

绿党籍的德国外长费雪上周就表示,如果美国要对伊拉克用兵,安理会应该先通过用兵的决议;至于德国政府会不会投票同意这样的军事行动,还要看决议文的内容以及其他理事国的态度,再做决定。

多位社会党和绿党的国会议员对于费雪未能明确表示德国反战的立场,深为不满。社会党籍的国会议长提尔斯就强调社会党根本反战的立场。他在接受﹁柏林日报﹂访问时指出,﹁过去几天和几周发生的一些情况,并不能构成新的理由来支持以武力解决海珊的问题。﹂

绿党籍的环保部长崔亭则批判美国准备以战争解决问题的不当。他表示,目前伊拉克是在严格管控之下,一旦开战,反而难以维持这种管控的局面。

其实,担任外长多年的费雪之所以没有一口否定德国会支持对伊拉克用兵,外交上的考量大于他对于国内反战气氛的反应,应该是可理解的。德国希望未来在安理会能更上层楼–成为常任理事国,目前在安理会里当然不能特立独行。如果所有的常任理事国都赞成对伊拉克用兵,德国势必不能投反对票。费雪所谓﹁看其他会员国的态度,再做决定﹂,除了是向国人说明政府的立场,也是向国际盟友表态。(http://www.dajiyuan.com)

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