【大紀元1月2日訊】(美國之音記者比克斯1日報導) 過去幾個星期來，北韓的核邊緣政策使南北韓之間本來就搖擺不定的關係更加不穩。
*克林頓時期緩和*
2002年開始之際，圍繞布什政府對平壤採取的強硬政策，朝鮮半島一直是神經緊崩。朝鮮戰爭在1953年結束，交戰各方並沒有簽訂正式的和平條約。自從朝鮮戰爭以來，華盛頓一直是韓國的最重要盟國，而北韓則對數萬名美軍留駐韓國耿耿於懷。在克林頓總統時期，平壤同華盛頓的關係有了緩和。
2001年，布什就任總統，下令對美國和北韓的關係進行重新審議，平壤大為不滿，停止了和韓國的一系列和解項目，這些和解項目是2000年北韓領導人金正日和韓國總統金大中在平壤舉行首腦會晤後開始的。
2002年四月，韓國派遣總統特使林東源前往平壤，雙方這才恢復了接觸。兩國恢復了讓冷戰時期南北天各一方的家人重新團聚的活動，並繼續開闢貫通南北的交通線，持續實施幾個旅遊和經濟開發項目，為經濟捉襟見肘的北韓雪中送炭。
*10月形勢突變*
2002年10月，形勢再度突變。美國助理國務卿凱利前往平壤會晤北韓官員。他當面向北韓官員顯示了北韓秘密濃縮鈾計劃的證據，並指出北韓違反了幾項國際協議，包括在1994年和美國訂立的核不擴散協定。矛盾迅速激化。美國和盟國宣布，停止向北韓供應燃油。而北韓則採取行動重新開啟被封凍的舊有核設施。專家警告說，這些核設施將會武器級的鈽元素。
越演越烈的危機為韓國政治橫生變數。12月19號，盧武鉉當選為新總統。他競選時保證繼續同北韓保持接觸的“陽光政策”。盧武鉉後來表示，由於北韓潛在的核威脅，“陽光政策”有可能無法推行。[亞洲基金會]駐漢城代表斯奈德說：“北韓重新啟動核反應堆時機恐怕是最令人困擾了。我們剛剛看到保證繼續開放和與北韓對話的執政黨候選人的獲勝，可是，就在新政府班子還沒來得及推出外交政策之前，北韓就做出了讓維持那種政策幾乎成為不可能的舉動，因為韓國輿論對北韓那種違反了所有國際準則的張揚行為很是反感。”
*北韓希望同華盛頓談判*
政治分析人士對北韓的動機眾說紛紜。一些人說，北韓希望以強而有力的立場同華盛頓談判。其他人士認為，美國當前整兵備戰以迫使伊拉克放棄大規模殺傷性武器的做法對平壤產生了影響。日本國立國防研究學院的教授竹貞英史(譯音)說，在世界專注美伊對抗時，北韓在玩弄戰爭邊緣政策。他說，北韓不希望戰爭，但是希望削弱美國對朝鮮半島的影響。他相信，北韓認為自己有討價還價的餘地，如果當選總統盧武鉉保證減少美國在韓國的駐軍，北韓就可以保證停止最近的核活動。
*南北韓保持接觸*
到目前為止，盧武鉉沒有表明，他將願意協商這一問題。事實上，盧武鉉曾強調，他必需同美國更密切合作和平解決同北韓的最新危機。不過，盡管存在當前的核對峙，韓國繼續在可能的領域同北韓保持接觸：漢城方面維持了對平壤有利的經濟合作計劃。巴爾比娜﹒黃是華盛頓保守派智庫[ 傳統基金會] 的分析員。她說，如果核危機拖下去，韓國民眾將會失去對“陽光政策”的耐心。以溫和的姿態和北韓保持接觸的“ 陽光政策”過去五年來一直是韓國總統金大中的努力目標。巴爾比娜﹒黃說：“金大中的‘陽光政策’非常不得人心。因此，我認為，韓國人民不會再只滿足於不斷掏錢給北韓卻看不到任何實際回報。如果北韓繼續採取好戰行動，韓國人可能會越來越難以容忍下去。”
目前，很多韓國人民說，他們希望，北韓重新啟動核設施的行動不會導致朝鮮半島南北和解進程的終止。很多人不相信，北韓會把核武器對準韓國的同胞。他們認為，核危機是華盛頓與平壤之間的問題。總之，在剛剛過去的2002年，朝鮮半島南北雙方關係雖然出現了有限改善的跡象，但是年末最後兩三個月發生的一系列事件為未來投下了不祥的陰影。雙方如何處理這些擺在面前的當務之急，無疑將是人們在2003年裡的一大關注焦點。
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