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新聞小百科:美總統國情咨文

【大紀元1月27日訊】(中央社記者陳正杰華盛頓二十六日專電)美國總統在國會發表「國情咨文」的傳統,在建國之初便已開始,但起初這份國情和施政報告稱為「年度信息(annualmessage)」,而且有長達一世紀的時間,國情咨文是請他人代為宣讀。

美國憲法第二條第三款規定,總統應「不時向國會說明聯邦之狀況」,從一九四五年起,這項在國會新會期展開時向參、眾兩院聯席會議提出的報告,才稱為「國情咨文(StateoftheUnionAddress)」。

  美國首任總統華盛頓和他的繼任者亞當斯,都親自向國會提出年度報告,但第三任總統傑佛遜(任期一八零一至一八零九年)有些口齒不清,一向不喜公開演說。

  而且,他認為總統向議員諸公報告的排場,跟英國君主在議會演說的制度太過接近,因此,他改以書面提出報告,委由國會指派的工作人員宣讀。

  一直到一九一三年威爾遜總統就任後,總統親自到國會發表國情咨文的做法才告恢復。一九二三年,美國人民第一次有機會透過廣播聆聽總統的國情演說,一九五三年,艾森豪總統的國情咨文演說首次做電視實況轉播。

  一九六五年,詹森總統把發表國情咨文的時間從中午移到晚上黃金時段,自此以後,總統演說的對象很明顯地從國會議員和華府政壇,擴大到全國選民乃至於全世界。

  國情咨文在眾院議事大廳發表,內容多以美國民眾關心的內政議題為主軸,但門羅總統在一八二三年利用國情咨文提出反對歐洲強權干涉美洲事務的主張,史稱「門羅主義」。

  布希總統在二零零二年的國情咨文中,稱伊拉克、伊朗和北韓為「邪惡軸心」,把美國帶進一場反恐怖主義和流氓政權而且前途難測的長期爭戰。(http://www.dajiyuan.com)