巴西新任總統魯拉擔子不輕

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【大紀元1月4日訊】(中央社記者林幸瑩聖保羅特稿)一月一日,巴西新當選總統魯拉在巴西利亞國會大廈宣佈就職。在三權廣場上,近二十萬人參加了總統就職儀式,人們歡呼著魯拉的名字,心中充滿了期望。

工黨總統候選人魯拉,是在去年十月二十七日舉行的第二輪投票中以壓倒優勢擊敗對手,成為自一九六四年軍事政變以後,近四十年來巴西第一位左翼總統。工黨提出的穩定發展經濟、控制通膨、促進社會公正、改革稅制、增加就業機會、打擊犯罪、減少對外資依賴等一系列主張贏得了民心。但是,魯拉政府也將面臨諸多難題。

首先在經濟領域,去年巴西經歷金融大震盪,至今仍未完全穩定。魯拉就任後,巴幣雖止跌回升,但去年貶幅高達百分之五十三,導致通膨抬頭。前政府為抑制通膨,將基本利率從百分之二十二上調到百分之二十五。專家估計,新政府上台後頭幾個月,仍將面臨通膨壓力,亦不排除將繼續使用高利率的方式來阻止通膨。

此外,國際貨幣基金組織將每三個月檢查一次貸款協議的執行情況,意味著新政府將繼續控制財政支出,要求各州府嚴格執行財政責任法,控制工資的增加。

國際經濟環境也對新政府構成挑戰。巴西經濟的發展極度依賴外資,二零零三年巴西需要融資四三三億美元,才能保持國際收支平衡。而種種跡象表明,世界經濟恢復尚須時日,保持匯率穩定,恢復外國投資者和國際機構的信心,以得到更多國際貸款,吸引更多外部投資,是魯拉政府的重要課題。

其次在社會領域,由於財政拮据,魯拉政府社會事業投資空間不大。二零零三年,政府在社會計劃方面雖有九十五億黑耳預算,但對於擁有五千兩百萬貧困人口的巴西來說,顯然不足以解決民眾的食品、醫療、教育等問題。

由於魯拉在競選時,一再強調「消滅貧窮」是他執政的首要目標,如果不能履行諾言,將嚴重影響魯拉政府的政治基礎。無怪乎,魯拉上任後在三日首次召開的部長會議上,即要求各部會以「零飢餓」為要務,並不惜將國防用的飛機購置計劃展延一年,以便集中經費於社會計劃上。

第三,在外交領域,新政府將面臨諸如怎樣鞏固南美共同市場,參與創建美洲自由貿易區,南共市與歐盟自由貿易談判,以及市蒙組織關於農產品補貼與關稅問題談判等一系列問題。

魯拉在就職儀式結束後曾表示,新政府將實行一系列改革,戰勝各種困難,迎接更美好的巴西。為此,魯拉確實需要足夠的勇氣和膽量。(http://www.dajiyuan.com)

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