【大紀元11月14日訊】（自由時報陳成良綜合十三日外電報導）在美軍傷亡日增的壓力下，美國總統布什決定對伊拉克政策進行重大調整，放棄負責伊拉克重建事務的最高文職行政長官布雷默九月提出的七個步驟的計畫，指示布雷默加快將權力移交給伊拉克人的步伐，還政於伊人，使得華府的政策趨近其歐洲盟國的想法。
據華盛頓郵報十三日報導，布什支持在明年夏天成立一個經過改組並行使更多主權的伊拉克執政機構，並可能在明年美國總統大選之前結束美國領導的佔領行動。
另據紐約時報報導，布什政府決定嘗試明年上半年於伊拉克舉行一項選舉，在新憲法出爐前就將政權交還給伊拉克臨時政府。報導引述美國官員的話說，這項新計畫部分原因是要改變伊拉克的政治氛圍，降低伊人對佔領軍的敵意。
在結束與布什及國家高層安全顧問兩天的緊急磋商後，布雷默說，他會回巴格達與伊拉克執政委員會成員商討，如何才能最有效地加速政權轉移。布雷默返伊後所要推動的還包括，將政權交給一個過渡政府以進行制憲，並由一位執行長官來行使主權，一如戰後的阿富汗。這與德國與法國在今秋的提案類似，不過當時為美國所拒絕。如今伊拉克可能在四至六個月以內舉行某種選舉。
布雷默說，他會向在華府支持下成立的伊拉克執政委員會傳達布希的想法，並了解他們所要的做法。聯合國安全理事會之前已要求伊拉克執政委員會在十二月十五日前，提出制憲與舉行選舉的計畫。
華盛頓郵報引述美國高層官員的話表示，布雷默帶著兩項選擇方案返回巴格達，將與伊拉克執政委員會討論。選擇之一是，遴選制定伊拉克第一部民主新憲法的委員會，舉行全國大選，也可能選舉新領導階層。另一項選擇是在起草憲法的同時先成立一個改組的臨時政府，然後再選舉常設政府。這兩項選擇都尋求擬定能夠為大多數伊拉克人接受而非美國要求的政權轉移方案，兩者主要差別在於制憲、進行選舉與成立臨時政府的先後秩序。
郵報指出，美國支持改組伊拉克執政委員會，是布雷默與布希舉行兩天倉促安排的會談後做成的決定，目的在加速伊拉克的政權轉移。政權轉移與安全是美國最後撤離伊拉克的兩個先決條件。
郵報指出，這項決定代表美國對伊策略的一大轉變，反映美國的「伊拉克化」軍事策略，華府現在希望在可行的情況下儘快讓伊拉克人在政權轉移過程中負起更多責任。
美國的兩個主要目標是，加強能被大多數伊人接受為合法的一個行政機構和制憲委員會，同時不完全放棄現存的執政委員會。(http://www.dajiyuan.com)
