【大紀元11月5日訊】(美國之音記者拉莫特巴格達報導) 臨時性的伊拉克管理委員會的成員認為，他們能夠在聯合國規定的期限裡提出一份制訂憲法的計劃。這個委員會認為能夠在明年制訂和批准一部新憲法。但是有人懷疑這能夠如願以償。
聯合國安全理事會要求伊拉克管理委員會在今年十二月十五號以前說明他們計劃在什麼時候完成新憲法的起草工作。
*問題一：誰來起草憲法*
這個美國任命的委員會的成員表示，雖然這件事情比原來想像困難，但是他們應該能夠在這個期限裡完成起草工作。不過，許多伊拉克人認為，伊拉克的新憲法應該由選舉出來的伊拉克官員起草，而不應該由美國任命的管理委員會起草。
*問題二：如何平衡種族利益*
另一個問題是如何平衡伊拉克各種族和宗教之間的利益，包括遜尼派和什葉派穆斯林、基督教徒、阿拉伯人和庫爾德人等。
十多年來，伊拉克北部的庫爾德人一直具有接近自治的地位。因此管理委員會的委員認為，要庫爾德人回到一個統一的伊拉克框架裡可能不是一件容易的事情。
*最大問題：被薩達姆腐化*
但是，伊拉克管理委員會委員魯拜指出，除了種族和宗教差別之外，在伊拉克建立民主體制的最大困難是，這個國家很大程度上被薩達姆腐化了。魯拜說：“這是非常困難的。我認為：薩達姆不僅草菅人命，用化學武器對付伊拉克國民，殺害了成千上萬的人，使我們捲入三場大戰爭，毀掉了整個國家的物質狀態；他還設法改變了精神狀態。思想和心理方式被搞得一塌糊塗。因此，我們要使這種思想和心理恢復正常。使這種精神狀態恢復正常需要花許多氣力和很長的時間。”
現年五十五歲的魯拜曾經流亡國外。這位伊拉克管理委員會委員指出，薩達姆把伊拉克變成一個人人互相猜忌、民心低落的國家。魯拜認為，在這樣的環境裡，民主將是一個緩慢、漸進的進程。
魯拜表示，他認為伊拉克有希望制訂一部既尊重多數人統治，又保護少數人權利的憲法。魯拜相信，伊拉克能夠在明年十一月以前舉行大選。但是他又指出，伊拉克管理委員會內部存在許多分歧，也有許多不同的觀點。魯拜還指出，制訂一部憲法是一回事；使這部憲法在一個被集權政權腐化了幾十年的社會裡發生作用完全是另一回事。
(http://www.dajiyuan.com)
