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行政院:請領國民身分証應與按捺指紋脫鉤

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【大紀元4月6日訊】國民身分證全面換發計畫原定去年實施,因戶籍法有關按捺指紋規定引發爭議而延宕至今;針對立法院內政委員會排定七日審查「戶籍法修正草案」,行政院期盼身分証換發能與涉及人權疑慮的按捺指紋規定脫鉤處理,一旦未能順利通過修法,則會爭取適當的行政裁量權空間以「依法執行」。

據中央社4月6日報導,國民身分証長達十七年未換發,由此衍生的偽造、詐欺等問題不但造成治安死角,包括美國在台協會等七國駐台代表,日前也對中華民國國民身分證及護照遭不法集團用於犯罪表示抗議;行政院發言人林佳龍表示,換發國民身分証有時間上的壓力,行政部門會持續爭取立院支持,將具有人權疑慮的按捺指紋規定脫鉤處理。

林佳龍表示,戶籍法第八條明定:「請領國民身分證應捺指紋並錄存」,然而按捺指紋雖然有辨識身分等正面功能,卻也因為有侵害人權的疑慮,屢遭輿論質疑;因此,行政院將爭取立法院支持刪除戶籍法有關按捺指紋規定,以利全面換發具有防偽功能的國民身分證。

官員指出,「戶籍法第八條修正草案」在前任內政部長張博雅任內,就因為行政院與立法院立場不同遭到擱置,不能完成國民身分証換發,成為張博雅的一大遺憾。

現任內政部長余政憲就職後,除了支持行政院再次提出刪除按捺指紋規定的修正草案外,日前還提出「按捺兩拇指指紋、不送警政單位存查」的折衷方式,希望藉此消弭危害人權的疑慮,「先換發身分證再說」。

林佳龍對此表示,行政院尚未獲知「按捺兩拇指指紋」的折衷方案,爭取朝野支持「請領身分証與按捺指紋脫鉤」,以利全面換發身分証,仍是第一優先選擇。

對於「戶籍法第八條條文修正草案」未必能順利通過立法,林佳龍表示,如果無法爭取脫鉤處理,行政部門仍會「依法執行」,屆時必須爭取適當行政裁量空間,並要求主管此項業務的內政部加強與民間團體溝通,降低民眾對「按捺指紋侵害人權」的疑慮與負面衝擊。

此外,指紋是個人身分特徵,屬於個人資訊或隱私事項,政府未在合理的特定目的與手段下蒐集國民指紋,是否違背憲法第二十二條及相關法律賦予的保障,仍有待公評,一旦戶籍法未能通過修正,行政院未來執行時可能面臨違憲的質疑,屆時解決之道不排除聲請大法官釋憲。(http://www.dajiyuan.com)

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