【大紀元7月21日訊】(自由時報記者楊雅民╱專題報導) 微利時代，單靠農地栽種農作物創造利潤的觀念已落伍了。結合農業生產與休閒娛樂價值的休閒農業，要讓台灣農業由初級產業「跳級」至三級服務業，成為加入WTO後，進口農產品大軍壓境，永遠搬不走的優勢。
農委會副主委李健全表示，過去台灣農業原本只單純地從供應糧食角度出發，隨著時代演變，農業生產已無法滿足農民收入，漸漸地在都會區旁發展了一家家的觀光果園。
他指出，隨著週休二日實施，台灣加入WTO，掀起一陣陣農業亟待轉型的聲浪，純參觀的觀光果園，已欠缺農業深度旅遊的功能，至今，又調整導入餐飲、住宿功能，轉型為可以1日遊、2日遊的觀光休閒農業。
農委會桃園農業改良場場長鄭隨和也指出，農民把一公頃的農地用來生產農作物利潤有限，休閒農業讓台灣農業得以配合地方特色資源，由農業生產製造快速轉型為服務業，該優勢非加入WTO後，進口農產品可取代。
住於苗栗的歡樂田園香草農場主人賴森賢，原本從事有機蔬菜種植，賠了一屁股債，兒女甚至一度悖離他，後來在友人建議下，轉為種植薰衣草並轉型為香草休閒農場，沒想到幾根薰衣草竟讓他從谷底翻身。
賴森賢指出，他所承租的1甲地，約3000坪，年租金7萬5千元，但在遊客口耳相傳挹注下，該休閒農場至今年營業額已達約2000萬元，遠超出單純從事農業生產所創造的收益。
為協助台灣小農從農業生產轉型為休閒農業，農委會目前正積極修訂休閒農業輔導管理辦法，放寬休閒農場設置面積限制、並簡化申請程序。
目前農委會依據休閒農場面積分為大型與簡易型休閒農場雙線同步進行輔導，大型休閒農場指的是平地農地面積達3公頃以上、山坡地農地面積達10公頃以上的休閒農場，簡易型休閒農場指的是農地0.5公頃以上的休閒農場。
根據農委會統計，目前輔導准予籌設的大型休閒農場有36家，其中有高達27家是既存大型休閒農場，正積極輔導朝合法化發展，僅9家是新籌設案；簡易型休閒農場輔導准予籌設的數量則高達52家。目前核發經營許可登記證的休閒農場僅台東池上休閒農場1家大型休閒農場，以及台北市福田園教育休閒農場、宜蘭縣圳頭農場、庄腳所在休閒農場、花蓮君達休閒農場與台中縣大肚山達賴休閒農場5家為簡易型休閒農場，其餘還是處於非法經營狀態。
李健全表示，許多休閒農場都在山坡地，要取得山坡地土地開發許可有困難，但他真的不希望農民投注大把心血，最後又因法令難以配合再走回頭路，強調會加緊腳步與管建築的內政部與管環境保護的環保署進行跨部會協調，儘速協助農民突破困難點。(http://www.dajiyuan.com)
