【大纪元7月21日讯】(自由时报记者杨雅民╱专题报导) 微利时代，单靠农地栽种农作物创造利润的观念已落伍了。结合农业生产与休闲娱乐价值的休闲农业，要让台湾农业由初级产业“跳级”至三级服务业，成为加入WTO后，进口农产品大军压境，永远搬不走的优势。
农委会副主委李健全表示，过去台湾农业原本只单纯地从供应粮食角度出发，随着时代演变，农业生产已无法满足农民收入，渐渐地在都会区旁发展了一家家的观光果园。
他指出，随着周休二日实施，台湾加入WTO，掀起一阵阵农业亟待转型的声浪，纯参观的观光果园，已欠缺农业深度旅游的功能，至今，又调整导入餐饮、住宿功能，转型为可以1日游、2日游的观光休闲农业。
农委会桃园农业改良场场长郑随和也指出，农民把一公顷的农地用来生产农作物利润有限，休闲农业让台湾农业得以配合地方特色资源，由农业生产制造快速转型为服务业，该优势非加入WTO后，进口农产品可取代。
住于苗栗的欢乐田园香草农场主人赖森贤，原本从事有机蔬菜种植，赔了一屁股债，儿女甚至一度悖离他，后来在友人建议下，转为种植薰衣草并转型为香草休闲农场，没想到几根薰衣草竟让他从谷底翻身。
赖森贤指出，他所承租的1甲地，约3000坪，年租金7万5千元，但在游客口耳相传挹注下，该休闲农场至今年营业额已达约2000万元，远超出单纯从事农业生产所创造的收益。
为协助台湾小农从农业生产转型为休闲农业，农委会目前正积极修订休闲农业辅导管理办法，放宽休闲农场设置面积限制、并简化申请程序。
目前农委会依据休闲农场面积分为大型与简易型休闲农场双线同步进行辅导，大型休闲农场指的是平地农地面积达3公顷以上、山坡地农地面积达10公顷以上的休闲农场，简易型休闲农场指的是农地0.5公顷以上的休闲农场。
根据农委会统计，目前辅导准予筹设的大型休闲农场有36家，其中有高达27家是既存大型休闲农场，正积极辅导朝合法化发展，仅9家是新筹设案；简易型休闲农场辅导准予筹设的数量则高达52家。目前核发经营许可登记证的休闲农场仅台东池上休闲农场1家大型休闲农场，以及台北市福田园教育休闲农场、宜兰县圳头农场、庄脚所在休闲农场、花莲君达休闲农场与台中县大肚山达赖休闲农场5家为简易型休闲农场，其余还是处于非法经营状态。
李健全表示，许多休闲农场都在山坡地，要取得山坡地土地开发许可有困难，但他真的不希望农民投注大把心血，最后又因法令难以配合再走回头路，强调会加紧脚步与管建筑的内政部与管环境保护的环保署进行跨部会协调，尽速协助农民突破困难点。(http://www.dajiyuan.com)
