【大纪元2026年07月23日讯】（大纪元记者戴德蔓台湾台北报导）中共运用人工智慧（AI）维稳正从“事后监控”迈向“事前预测”。陆委会委托学界完成的“中共运用AI加强社会维稳观察”报告指出，中共近年将AI、大数据、人脸辨识、声纹辨识及大型语言模型全面导入公安、司法及网路治理体系，不仅能预测、锁定潜在异议人士，更透过AI生成符合官方叙事的内容，让资讯审查从过去的删除、屏蔽讯息，演变为主动塑造舆论与认知，建立更全面的数位维稳模式。
这份报告由中央研究院社会学研究所研究员林宗弘撰写。报告指出，中共的AI维稳并非短时间形成，而是在历经近30年的数位监控建设后，逐步发展而成。
报告指出，1996年中国网际网路发展初期，中国国务院发布《电脑资讯网路国际联网管理暂行规定》，建立俗称“防火长城”的网路管制机制，透过封锁 IP位址、过滤境外网站等方式，逐步掌握网路资讯流通。
2003年，中共启动“全国公安工作信息化工程”（金盾工程），建立全国网路监控管理体系，整合公安、国安、宣传等部门，并将电话、监视器、智慧卡等个人资讯纳入管理，奠定资讯审查与国家监控基础。
随后，中共持续扩大监控范围。2004年成都率先推动“天网”治安防控系统，公安部隔年推动“3111工程”，在省、市、县三级建置监控网络，之后再向乡、村延伸为“雪亮工程”，透过大量监视器、民众举报机制及手机连结等方式，逐步建立覆盖城乡的监控网络。
报告指出，2017年中共发布《新一代人工智能发展规划》，正式将AI定位为国家治理工具，广泛应用于社会治理、公共安全、犯罪侦查及反恐等领域。目前，中共AI维稳最核心的系统，就是升级版的“天网”，农村则发展为“锋眼”系统，使传统仰赖人工监看的模式，逐步转变为AI主导的预测与预防性警政。
报告分析，中共各级政法及公安系统已广泛导入AI预警软体，针对维权律师、上访民众及特定少数民族等“重点人员”，整合人脸、步态、车牌、语音声纹等多模态数据，再与身份证、银行账户、手机定位，以及微信、微博等社群平台纪录交叉比对，分析个人的行为轨迹、网路言论、消费习惯及社交关系。
一旦算法判定某人的行为模式符合“潜在异议者”特征，系统便会发出“风险预警”，促使基层网格员及国保人员执行“敲门行动”，甚至进一步稽查或逮捕。报告认为，AI让监控从过去的“事后动员与处置”，转变为“事前预测与阻断”，大幅提升维稳效率。
除了公安系统，AI也深入司法领域。报告指出，中国最高法院要求建立人工智慧系统，应用于各类法律程序，甚至协助审判及行政工作；AI也被导入“智慧监狱”，透过人脸辨识分析受刑人情绪，若侦测到愤怒等情绪，系统便会标记并介入。
报告认为，中共AI维稳已从实体监控进一步延伸至虚拟空间，形成“思想即犯罪”的新型态控制。
报告指出，中共将自制大型语言模型DeepSeek运用于“精准审查”及“自动化舆论污染”，AI不仅能理解网民发文中的隐喻、反讽及迷因（Meme），还能在敏感事件发生时，自动生成大量符合官方叙事的评论及假账号，借此转移公众焦点，削弱民间集体行动能力。随着DeepSeek部署至中央及地方党政机构、官媒及国营企业，AI已不只是资讯审查工具，更成为中共主导社会意识、塑造官方叙事的重要手段。
报告并指出，安全研究人员曾发现百度用于训练大型语言模型审查系统的资料库，其中收录大量涉及农村贫困、贪腐、企业遭敲诈等内容，作为辨识敏感议题的训练资料；其中，“台湾”相关词条出现超过1万5000次，显示台湾议题在中共资讯管控体系中受到高度关注。
此外，中共近年持续收紧资讯管制，不仅将VPN定性为“颠覆国家政权的工具”，并发展相关技术辨识电脑是否使用VPN，同时要求境内生成式AI模型在训练阶段导入“社会主义核心价值观”，并于算法层面设下政治红线。报告认为，由AI主导的审查机制，已不只是删除或隐藏资讯，而是主动输入、生成更多有利于官方统治的内容，从资讯管制进一步演变为认知操弄。
不过，报告也提醒，高度依赖AI进行社会控制并非没有代价。AI系统需要长期庞大财政投入，在中国经济成长放缓下，地方政府维稳预算将面临压力；加上算法可能出现误判或虚构内容，容易造成“过度维稳”，反而激化地方政府与基层民众间的冲突。
报告指出，当AI生成的假资讯被广泛运用于政治控制，也将提高资讯搜寻与验证成本，削弱知识流通、创新能力及市场透明度，降低投资人与企业信心，增加投资及国际贸易的不确定性。整体而言，中共运用AI维稳虽有助提升短期社会控制能力，看似强化政权韧性，但长期恐侵蚀市场信任、拖累经济发展，对政治稳定可能是“短多长空”。
对此，陆委会副主委梁文杰7月23日在例行记者会上表示，这份“中共运用AI加强社会维稳观察”研究，是由陆委会委托中央研究院社会学研究所研究员林宗弘撰写，全文已刊登于陆委会网站，“这篇文章的品质相当高，我希望大家都能够去参考。”
至于AI技术是否早已运用在台湾人身上，梁文杰说，“这个是毫无疑问的”，不论是人脸辨识，或是针对台湾社群网站、各类媒体制造错假讯息、利用假账号带风向等手法，都已是中共长期操作的模式。过去这些操作还需要大量“水军”实际参与，如今透过AI技术，瞬间就能生成数千、数万甚至数十万个账号，“这些都是正在发生中的”。
责任编辑：陈真
