【大纪元2026年07月23日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）第33届东盟区域论坛（ASEAN Regional Forum, ARF）周四（7月23日）在菲律宾首都马尼拉举行。随着美伊战事升级、霍尔木兹海峡通行严重受阻，能源供应与国际航道安全成为本届会议的主要焦点。
根据法新社看到的一份联合公报草案，东盟各国外长预计将在会议结束时，呼吁保障国际海峡的航行与飞越自由，并确保船只不受阻碍地通过霍尔木兹海峡。
正在马尼拉与会的美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）本周警告东盟官员，若伊朗控制霍尔木兹海峡，将开创“危险先例”。
卢比奥说：“一项有关航行自由的基本原则正受到威胁。”
此次论坛共有来自27个国家的代表出席，与会者包括美国、俄罗斯、中国、日本、韩国、印度、巴基斯坦及欧盟等方面的外长与高级官员。
东盟区域论坛成立于1994年，是亚太地区就安全问题进行对话与合作的重要平台，也是东盟外长会议的一环。会议议程包括海上安全、海上合作、恐怖主义及气候安全等传统与非传统挑战。
菲律宾外交部长玛丽亚‧特蕾莎‧拉扎罗（Maria Theresa Lazaro）在开幕致辞中表示，各国是在“深刻的地缘政治与地缘经济不确定性”背景下召开此次会议。
她说：“这些问题跨越国界，并凸显一项现实：没有任何国家能够独自应对当今复杂的安全环境。”
东南亚面临能源与通胀压力
拥有11个成员国的东盟，合计国内生产总值约为3.8万亿美元。由于该地区高度依赖中东石油，霍尔木兹海峡遭封锁后，东南亚国家面临能源短缺、价格上涨及通胀加剧等风险。
美军已连续第12晚对伊朗发动打击。与伊朗结盟的胡塞武装随后声称已击中两艘沙特油轮。这项封锁行动可能使红海在霍尔木兹海峡之外形成另一处扼制全球石油供应的咽喉要道。
法新社报导，霍尔木兹海峡关闭已使区内多国忙于应对能源短缺与价格飙升，依赖能源进口的菲律宾早前已宣布国家能源紧急状态。
东盟联合公报草案虽提及能源合作，但此前宣布的区域电网及燃料共享机制，目前尚未公布任何进展。
东南亚本身也拥有马六甲海峡及新加坡海峡两条全球最繁忙的航道。
卢比奥周三（7月22日）对东盟各国部长表示，美国仍希望通过外交方式解决中东问题，但德黑兰并未展现认真谈判的态度。
他说：“我们目前面临的问题是，他们对谈判并不认真。”
卢比奥与拉夫罗夫讨论俄乌战争
除中东局势外，卢比奥周四还与俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）举行会谈，讨论美俄关系及结束俄乌战争的必要性。
美国国务院在声明中表示：“双方讨论了美俄关系以及结束俄乌战争的必要性。”
卢比奥此前表示，华盛顿仍愿意在机会出现时，为结束乌克兰战争发挥作用。他承认，相关努力在过去几个月有所减弱，但此次会谈将探讨是否有机会重新推动外交进程。
卢比奥说：“我们必须与俄罗斯政府维持关系，即使我们在一些领域存在分歧。”他指出，美国与俄罗斯是全球拥有最多核武器的两个国家。
俄罗斯外交部表示，拉夫罗夫重申，莫斯科愿意通过政治及外交途径解决冲突，并称继续武装乌克兰是“不可接受的”。
俄罗斯外交部还称，双方讨论了波斯湾局势、美国国家航空航天局（NASA）与俄罗斯国家航天集团（Roscosmos）恢复接触，以及两国使馆运作等议题。
中菲南海摩擦再度升温
在各国外长讨论海上安全之际，中菲在南海的紧张局势也持续升高。
周一（7月20日），中共海警与菲律宾海军人员在马尼拉专属经济区内一处争议岛礁附近发生短暂冲突，促使两国相互召见对方大使。
周四，中共海警又指责菲律宾在黄岩岛附近采取“挑衅行动”，并称已阻止菲方船只闯入。菲律宾海岸警卫队则表示，中方对一艘正在执行“纯粹人道主义任务”的政府渔业船只使用水炮。
北京声称对几乎整个南海拥有主权，其主张与文莱（Brunei）、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾及越南的部分专属经济区重叠。中方拒绝承认2016年的海牙常设仲裁庭裁决；该裁决认定，北京相关主权主张在国际法下没有依据。
尽管中菲摩擦持续，中共驻菲律宾大使井泉表示，各方在今年底前完成《南海行为准则》谈判的意愿没有改变。
马来西亚外长哈山（Mohamad Hasan）周三表示，他相信协议可能在11月于马尼拉举行的东盟领导人会议前完成。
不过，井泉强调，行为准则不会处理中菲之间的双边领土争议，而是聚焦于制定南海的海上互动规则。分析人士长期警告，任何同时获北京及东盟成员国接受的文件，都可能缺乏实际约束力。
澳洲批中共潜艇试射飞弹
澳大利亚外长黄英贤（Penny Wong）周四再次对中共海军近期在该地区从核动力潜艇试射导弹表示担忧。
黄英贤表示，这次试射所提供的信息与通知太少，包括对导弹飞越的菲律宾以及导弹落点附近的太平洋国家而言，都是如此。
她周四在马尼拉一场大学论坛上说：“这发生在中方核武库迅速扩张，却缺乏本地区所期待的透明度与保障的背景下。这就是澳大利亚将这次试射形容为具有挑衅性并破坏稳定的原因。”
中方则为相关行动辩护，称岛的发射是年度演习的一部分，并已事先向该地区国家作出适当通知。
中共在台海展开实弹演习
周四，在中共外长王毅与卢比奥于马尼拉举行会谈一天后，北京开始在台湾海峡靠近福建省沿岸的部分海域展开为期两天的实弹演习。
据路透社报导，王毅与卢比奥周三会谈时，讨论了包括台湾在内的一系列议题。
台湾自1949年以来实行与中国大陆不同的政治体制，拥有独立的宪法、军队、货币与民主选举制度。然而，中共当局坚称台湾是其领土不可分割的一部分，且不承诺放弃使用武力实现“统一”。
责任编辑：李天琦#
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