【大紀元10月14日訊】(據自由亞洲電臺記者楊家岱採訪報導) 廣州市審計局對2003年財政收支的審計結果表明，廣州市的財政收支存在包括挪用非典防治款項在內的若干重大違紀、違規、違法的問題。
廣州市審計局追回被侵佔、挪用資金一億八千多萬元，其中包括被挪用的非典防治款二十五萬元。審計局查出、查處的其他問題包括：一些單位接收社會捐贈款物未登記入帳，未開具收據，部分稅務機關漏徵稅費等。
北京理工大學經濟學教研室教授胡星斗表示，在中國，挪用公共衛生等公益事業的款項的事情屢有發生，反映了中國的財務制度存在審計不獨立、各級人大管不了財政的問題。
胡教授：這樣的一些扶貧、公共衛生、幫助弱勢群體的款項，照理說不應該被挪用、佔用，但是現在在這樣一種體制下，完全靠個人自覺，靠官員的自律，所以很難解決問題。我個人認為可能最終審計部門也要獨立，才能監督發現更多的問題。其次人大也要做到財政的監督，財政預算、決算都要經過人大的批准。
胡教授說，中國各企、事業單位的財權實際上是在黨政官員手中。
胡教授：嚴格的按財務帳目找，哪一筆資金用就應該用在哪方面，不許挪用，這在現有的體制下是不可能做到的，因為官員本身的權利沒受多大的制約，他可以和手底下的會計、財政官員聯合起來作弊，如果手底下的會計、財務不跟他的上司聯合作弊，官員可能有權解他的職。
胡教授還表示，應當發揮各基層單位審計機構的作用。
胡教授：有關審計部門是比較認真負責的，能夠審計出這樣的問題。過去國家審計局也是認真負責的，但當時我就說中國這麼大，光靠一個國家審計局怎麼能夠解決中國的審計問題，所以要發揮各個地方審計部門的積極性。
現在實際上大一點的單位都有審計室，各個單位的審計部門可能沒起到作用，所以我說這麼大的中國不能依靠一兩個審計局，既不能依靠國家審計署，也不能光依靠廣東省的省計局，或廣州市的審計局，廣州市的審計局要查廣州市那麼多的單位，恐怕也有幾十萬個單位，恐怕也是查不清楚的，也沒那麼多的人力物力。
電子雜誌《中國事務》總編伍凡說，中國的財務缺乏監督。
伍凡：從制度來講，根本的管財制度是不嚴格的，沒有非常嚴格的監督。比方說在美國像這種救災的錢也常常有，水災、風災，哪個人敢去碰？碰它馬上就去坐牢。在中國大陸我被抓的可能性不是很高，受懲罰的機率、受懲罰的程度很低，那我就鋌而走險。
伍凡先生還說，挪用非典防治款的事是由缺乏公德心造成的；中國現在有那麼一些人把講社會公德看成是唱高調。
(據自由亞洲電臺錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)
