【大纪元10月14日讯】(据自由亚洲电台记者杨家岱采访报导) 广州市审计局对2003年财政收支的审计结果表明，广州市的财政收支存在包括挪用非典防治款项在内的若干重大违纪、违规、违法的问题。
广州市审计局追回被侵占、挪用资金一亿八千多万元，其中包括被挪用的非典防治款二十五万元。审计局查出、查处的其他问题包括：一些单位接收社会捐赠款物未登记入账，未开具收据，部分税务机关漏征税费等。
北京理工大学经济学教研室教授胡星斗表示，在中国，挪用公共卫生等公益事业的款项的事情屡有发生，反映了中国的财务制度存在审计不独立、各级人大管不了财政的问题。
胡教授：这样的一些扶贫、公共卫生、帮助弱势群体的款项，照理说不应该被挪用、占用，但是现在在这样一种体制下，完全靠个人自觉，靠官员的自律，所以很难解决问题。我个人认为可能最终审计部门也要独立，才能监督发现更多的问题。其次人大也要做到财政的监督，财政预算、决算都要经过人大的批准。
胡教授说，中国各企、事业单位的财权实际上是在党政官员手中。
胡教授：严格的按财务账目找，哪一笔资金用就应该用在哪方面，不许挪用，这在现有的体制下是不可能做到的，因为官员本身的权利没受多大的制约，他可以和手底下的会计、财政官员联合起来作弊，如果手底下的会计、财务不跟他的上司联合作弊，官员可能有权解他的职。
胡教授还表示，应当发挥各基层单位审计机构的作用。
胡教授：有关审计部门是比较认真负责的，能够审计出这样的问题。过去国家审计局也是认真负责的，但当时我就说中国这么大，光靠一个国家审计局怎么能够解决中国的审计问题，所以要发挥各个地方审计部门的积极性。
现在实际上大一点的单位都有审计室，各个单位的审计部门可能没起到作用，所以我说这么大的中国不能依靠一两个审计局，既不能依靠国家审计署，也不能光依靠广东省的省计局，或广州市的审计局，广州市的审计局要查广州市那么多的单位，恐怕也有几十万个单位，恐怕也是查不清楚的，也没那么多的人力物力。
电子杂志《中国事务》总编伍凡说，中国的财务缺乏监督。
伍凡：从制度来讲，根本的管财制度是不严格的，没有非常严格的监督。比方说在美国像这种救灾的钱也常常有，水灾、风灾，哪个人敢去碰？碰它马上就去坐牢。在中国大陆我被抓的可能性不是很高，受惩罚的概率、受惩罚的程度很低，那我就铤而走险。
伍凡先生还说，挪用非典防治款的事是由缺乏公德心造成的；中国现在有那么一些人把讲社会公德看成是唱高调。
(据自由亚洲电台录音整理)(http://www.dajiyuan.com)
