胡平:一國兩制:從提出到破產

胡平

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【大紀元4月16日訊】如今,凡略有頭腦者都知道一國兩制是行不通的了。但他們很少問自己:以鄧小平的務實和精明,當年怎么會异想天開地提出什么“一國兩制,和平統一”呢?

我們知道,在毛澤東時代,對台政策很簡單,那就是武力統一。毛時代不變的口號是“一 定要解放台灣”。1958年毛澤東下令炮轟金門,未取得預期的成功,武統不得不擱置,但是“解放台灣”的口號并沒有放棄。在毛時代,每年十一國慶游行,官 方擬定的口號單上,最后一個口號永遠是“一定要解放台灣”。盡管大家都知道現在一時根本解放不了。毛澤東在和尼克松、基辛格談話時,甚至把統一一事推到百 年之后(毛對尼克松說:台灣問題“一百年后由子孫后代去解決”),但是仍然不改變“解放台灣”這個口號,因為毛澤東深知統一台灣只能靠武力。“和平統 一”?這不是空手套白狼嗎?台灣自己呆得好好的,憑什么要讓你把它統一了去呢?人家還想把你給統一了呢?所以毛澤東從不做“和平統一”的白日夢。

那么,不可一世、愛發奇想的毛澤東都認定做不到的事,為什么務實而精明的鄧小平卻以 為他能做得到呢?你說,鄧小平創造性地提出一國兩制,從而使和平統一成為可能。按照一國兩制,允許台灣保持自己的制度,甚至可以保持自己的軍隊,多优惠 呀。但問題是,不管一國兩制開出的條件多优惠,它畢竟是一個招降的方案(台灣人說得好:“一國兩制就是把我們本來就有的變成是你中共給我們的”)。人家台 灣人有總統有國會,人家有人家的中央政府,憑什么要自動降格,臣服你北京,接受“你中央,我地方”的格局呢?更何況今日的台灣是個自由民主的社會,憑什么 要給自己戴個專制的緊箍咒,找個專制的太上皇呢?

實際上,當年鄧小平提出“一國兩制”,既是一步高棋,也是一步險棋。它是專門針對當時仍處于威權統治的國民党政府,尤其是針對年事已高的蔣經國而量身定做的。

1981年十一前夕,時任全國人大委員長的葉劍英提出和平統一祖國的九條方針政策, 其中明确講到:“國家實現統一后,台灣可作為特別行政區,享有高度的自治權,并可保留軍隊。中央政府不干預台灣地方事務。”“台灣現行社會、經濟制度不 變,生活方式不變,同外國的經濟、文化關系不變。私人財產、房屋、土地、企業所有權、合法繼承權和外國投資不受侵犯”。1982年1月,鄧小平在接見海外 朋友時,第一次把上述設想概括為“一國兩制”。鄧小平說:“九條方針是以葉劍英委員長名義提出來的,實際上就是‘一個國家,兩种制度’。”同年9月,鄧小 平在會見英國首相撒切爾夫人時,談到收回香港問題,首次公開提出“一國兩制”。一般人以為中共是為了收回香港而提出一國兩制,然后才說一國兩制也适用于台 灣;其實,一國兩制設想首先是針對台灣提出來的。

那么,中共為什么要針對國民党,針對蔣經國提出“一國兩制,和平統一”呢?他們憑什 么相信,那個和他們惡斗了好几十年,彼此間有著血海深仇的老對手竟然會自動自愿接受一個降級的王位,向北京俯首稱臣呢?因為他們發現了台灣國民党政權的一 個嚴重而隱蔽的內在危机,他們發現了一個不戰而胜的机會。

八十年代初期的台灣,內外交困。在外部,台灣被國際社會所拋棄,絕大多數國家都和中 華民國斷絕了正式邦交;在島內,以本土力量為主體的反對派雖然剛剛遭受到高雄事件的重挫,但潛流洶涌,后勁不可低估;隨著時間的流逝,老一代的外省籍党國 政要相繼過世。作為政治強人,蔣經國當然可以以不變應万變,繼續實行其威權統治,但是這种局面又能夠撐多久呢?外有大陸的威脅,台灣自身的安全越來越成問 題;內有本土力量的挑戰,強龍越來越難壓倒地頭蛇。与此同時,大陸的中共政權卻走出十年浩劫重現生机,鄧小平大刀闊斧推行改革開放,在國際社會贏得廣泛的 尊重(那時,戈爾巴喬夫還沒上台呢,更沒有發生“六四”)。一方面,美國利用大陸對抗蘇聯,另一方面,大陸則利用美國向台灣施加壓力。在這种形勢下,鄧小 平想出一國兩制這條妙計。他們對蔣經國和國民党喊話:你們中華民國是無法長期維持下去的了,趁早接受我們的一國兩制吧,我們保證你們可以在台灣永久執政, 保障你們的一切利益不受侵犯,只要你們愿意歸順我們,放棄中華民國的招牌,接受一個降級的王位。反過來,如果你們拒絕一國兩制,那么要不了多久,本土反對 力量就會起來取而代之,到頭來你們既保不住中華民國的牌位,又保不住自己的特權。

我在1988年5月號的《中國之春》雜志上發表過一篇文章“中國統一之我見”,其中 寫道:“有人說,共產党對台灣威逼交加,會把台灣推向獨立的方向。可是,共產党人可能會認為,台獨的傾向越強,國民党接受一國兩制方案的可能性就越大。中 國社會科學院台灣所副所長李家泉在‘再論台灣与大陸統一的模式’(人民日報海外版1988年3月29日)一文中,告誡國民党當局不要硬是以‘中華民國’的 名義撐下去,否則,‘將來被別人取代改一下‘國’的稱號,其結果必將是禍國殃民,成為中國的歷史罪人’。這句話的含義很清楚:既然‘中華民國’在國際上不 被承認,台灣的處境將日益艱難,為了謀求生存和發展,台灣要么只有統一於中華人民共和國,要么只有宣布獨立,另改國號。照共產党的分析,如果是後一种情 況,國民党將負‘歷史罪人’之名,并失去在台灣執政之實,反不如取前一條出路,除了在名義上由一國政府降為一省政府外,其余一切不變。”

應該承認,一國兩制這一招果然厲害。如果蔣經國貪圖一党之私,他完全可以在“民族大 義”的幌子下与鄧小平“相逢一笑泯恩仇”,接受一國兩制,國共第三次合作,共同“振興中華”;既體面,又實惠。然而,蔣經國沒有接受鄧小平的盛情邀請,堅 決拒絕一國兩制,同時大力推動政治改革,解除党禁報禁,從而使台灣走上民主化的不歸路。一旦台灣實現自由民主,一國兩制就失去了著力點:統治者可能為了保 持自己的權力而愿意接受一個降級的王位,但是,獲得自由民主的人民決不愿意在自己頭上再來一個專制的太上皇。

開放民主意味著國民党有可能被選下台,意味著台獨勢力將浮出水面。中國官方出版的 《遏制台獨》一書中指出:“蔣經國倡導并推動的政治革新,是台獨的溫床,使台灣社會從此走上台獨的歷程。”中共勸說蔣經國接受一國兩制,責以“大義”,曉 以利害,靠的就是渲染國民党會下台与台獨勢力會上台的可怕前景。說台灣實行民主必將導致台獨,當然是錯的;但要說台灣民主使得台獨成為一种可能,則是對 的。蔣經國本人當然是既反對一國兩制,又反對台灣獨立的;但是他不會不清楚,台灣一旦真正民主,就堵死了一國兩制,而台獨則成為一种可能。因此當蔣經國決 心開放民主時,那就意味著:對蔣經國而言,宁冒台獨之險,也不要統一于中共。這一价值优先的選擇,不知那些贊頌小蔣的人士是否都能理解?

不過鄧小平肯定是理解的,這就是為什么在1989年5月,鄧小平要對戈爾巴喬夫說:“我這一生只剩下一件事,就是台灣問題,恐怕看不到解決的時候了。”

江澤民、胡錦濤未必不明白一國兩制早已破產,只是他們既沒有改變舊政策的勇气,又實在提不出像樣的新政策,于是就只好照著老調子,有口無心地繼續唱下去。(http://www.dajiyuan.com)

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