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學者肯定政治獻金制可避免富豪影響政治菁英

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【大紀元5月1日報導】(中央社記者黃文宗台北一日電)台灣大學社會系教授陳東升今天指出,政治獻金制度的理念,是讓每個有意願參與公共事務,代表民眾行使立法權或行政權的人,在選舉過程中能夠沒有經濟負擔輕鬆參與;理想上,政治獻金制度可以避免少數擁有大量財富的企業或富豪,藉政治獻金操作,影響政治菁英的權力運作。

陳東升下午出席台灣心會、財團法人國家展望文教基金會、國策研究院文教基金會聯合舉辦的「體檢二○○四總統大選」研討會。他指出,透過向社會大眾募款、匯集來自企業組織、團體或個人小額捐款的政治獻金制度,可以降低因為選舉經費所造成的門檻,減少條件好,有能力人士參選的阻礙。

陳東升表示,在整個台灣政治發展過程中,政治菁英與企業團體的界線,並未隨民主化更清明,例如彼此未遵循利益迴避原則等,導致利益交換是政商互動的基本模式,企業集團得以透過大筆政治獻金,建立與政治領導者緊密的人際關係,將不利於優質民主發展。

陳東升說,民間社會發展出來的政治獻金監督團體,限於組織數量少,橫向結盟動員不足、缺乏足夠民眾支持、缺乏媒體管道、經濟資源不足等因素,無法持續監督記錄不當政治獻金與政商利益交換,因此,政治獻金制度的建立,將可彌補這方面的不足,避免企業集團、富豪藉由政治獻金,操作影響政治菁英的權力運作。

與會的政治大學會計系副教授康榮寶也指出,立法院三讀通過「政治獻金法」,未來無論大小選舉,大至總統大選,小至里長選舉都必須在選舉罷免法及政治獻金法架構下,從事政治獻金及選舉活動。

康榮寶建議政治獻金法相關施行細則,應強化政治獻金與選舉花費的標準公告格式,透明化政治獻金與選舉花費間的關係,同時,在選舉期間,參選人應依照規定公告格式,定期公告政治獻金與選舉花費,讓政治獻金與選舉花費可成為競選人相互競爭及監督機制的一部份,一併提高政治獻金與選舉花費資訊透明化。

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