斷絕台資金雞母 將重傷中國經濟

赫爾岑:恫嚇台商 北京點到為止

赫爾岑

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【大紀元6月18日訊】中國正在透過戰術調整來摸索未來四年的對台戰略,藉以面對陳水扁總統確定當選連任且將執政四年的現實。北京當局最近抨擊許文龍事件,標誌著一場典型的鬥雞賽局正在兩岸之間展開。北京最近對台灣的戰術行動及其根據台灣政府回應方式所獲得的訊息之解讀,將影響著今後四年北京對台灣的政策。

 自六月起,中國對台灣展開一波瞄準台商的新攻勢。先是人民日報批評台灣奇美集團前董事長許文龍,指稱許文龍為「綠色台商」,賺中國錢來支持台灣獨立。六月二日,中國社科院副研究員王建民在網路上發表評論,揚言中國將封鎖台灣經濟。事後,中國國台辦發言人張銘清澄清,「沒聽到過要嚴格審批台商投資或經濟封鎖台灣的政策」,但六月五日,再度傳出奇美集團在中國的一些工廠遭到政治騷擾,以及數名與民進黨政府關係良好的台灣企業家被中國政府視為不受歡迎人物。

* 以商逼政典型  牽制陳水扁

北京的一連串行動是向台灣企業界施壓,企圖通過台灣企業界的力量來牽制陳水扁總統未來四年的執政。這是典型的「以商逼政」,儘管此一戰術並不是新現象,但卻顯示中國政府正在調適自己,藉以面對陳水扁總統連任且將執政四年的現實。在此一施壓行動中,北京將阻擋台灣制憲視為最大課題,因為北京解讀台灣的制憲等同於邁向北京定義下的台灣獨立。

 從一九八七年迄今,台商總計前往中國投資達一千億美元,台商的投資成為中國獲取外資的主要來源之一,對中國過去二十餘年的經濟擴張極為重要。因此,恫嚇台商是一把兩面刃。一方面,台灣在中國的投資規模甚大,大到大多數台商與台灣政府已無法忽視中國對台商的恫嚇,而這意味著中國對台商的恫嚇,必然會成為台灣國內的政治問題。另一方面,台灣的投資對中國的經濟成長極為重要,北京當局雖能施展恫嚇,卻不能真正斷絕台灣資金這隻金雞母,否則必然嚴重斲傷中國自己的經濟本身,從而斲傷中國共產黨本身的統治。

 因此,從北京當局的立場來看,恫嚇台商是一招可具實效的政治攻擊,但卻不能讓事態演成對所有台商的全面恫嚇,否則將引起反效果。於是北京當局選擇瞄準特定台商(和陳水扁總統與民進黨政府關係密切的台商)作為攻擊對象。畢竟,在台灣資本主義的政治生態中,錢有說話的力量,如果支持民進黨政府的台商發現他們在中國的經濟利益極可能受損,他們確實極可能反過頭來向民進黨政府施壓,要求政府作出若干「善意」動作以「緩和」兩岸關係,以降低中國的壓力。在這些「善意」動作之中,制憲問題將成為關鍵指標。

* 與台商撕破臉 北京風險大

然而,在實施資本主義改革已二十餘年且經濟持續成長直接攸關中國共產黨政權基礎的中國,錢也有說話的份量。北京絕對不會冒著傷害外資(包括台灣資金)前往中國之意願的風險而作出與台商撕破臉的打擊行動。北京當局會持續恫嚇乃至某種程度地騷擾台商,特別是親台灣政府的台商,但不會真正對這些台商(包括許文龍的奇美集團)進行無可彌補的攻擊。

* 台商若轉向 不利中國

再者,對許多台商而言,他們也未必害怕中國的攻擊,因為與中國相較,東亞與南亞區域尚存在著許多比中國的勞動力成本與生產成本更低廉的國家,如越南的平均每月工資較中國低二○美元,印度的生產力水準及工資成本與中國相當,而法治、人權與政治安定的狀況則遠非中國可比。如果北京持續施壓,那麼將會有許多台商轉往越南、印度,以及其他國家,結果是中國自己受傷。事實上,鑑於北京的壓力以及本身在中國的利益前景,許多台商正開始重新評估對中國的投資政策。利潤考慮仍是首要關切,但如果台商擔心自己的企業會變成中國與台灣權力鬥爭的人質,他們便極可能謀求將投資轉向其他國家。

* 北京會自找台階下

因此,中國恫嚇台商的舉動,是一場鬥雞賽局。一方面,如果台商和台灣政府在中國的壓力之前讓步,中國政府將會見好就收,收取戰果之後適當放緩壓力,藉以繼續讓台灣資金前往中國,貢獻中國的經濟成長與軍備擴張,並據此認為恫嚇台商的戰術極具效果,從而在今後一再地運用此類的戰術,並將施壓點越拉越高,藉此獲得台商與台灣政府更多的讓步。另一方面,如果台商與台灣政府拒絕在中國的壓力前讓步,那麼中國北京當局鑑於不能真正砍斷台商前往中國投資的底線,在一陣咒罵卻發現施壓台商的戰術難以奏效之後,將會調整戰術,自己找台階下—北京當局向來善於自己找台階下,然後再摸索其他的戰術。在最終分析上,北京最近對台灣的戰術行動及其根據台灣政府回應方式所獲得的訊息之解讀,將影響著今後四年北京對台灣的政策。

轉載自《Taiwan News財經.文化周刊》, 137期 (2004.6.10), 頁28-29。
作者赫爾岑是專研國際與中國問題的學者。(http://www.dajiyuan.com)

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