【大紀元7月29日訊】(美國之音記者燕青報導)中國政府星期三宣布減小政府對企業的干預,將投資決策權劃歸企業所有。觀察人士指出,北京的這個表示是為了爭取國際社會承認中國為市場經濟。
*爭取國際承認的又一次努力*
中國[國家發展和改革委員會]副主任姜偉新說,國務院的這項政策是目前宏觀發展調控的一部份,具體措施是簡化民間私營企業和外資的審批過程,很多私人和外國投資項目可以由省市和地方部門來決定,而不必再經過中央政府審批。新的政策同時強調要支持中國的股票和債券市場的發展。
美國普林斯頓大學訪問學者何清漣認為,這項政策的背景有兩個主要方面。一方面,這是中國政府爭取美國和歐盟承認中國市場經濟地位的又一次努力。另一方面,這也是中央政府和地方權力爭鬥的一個表現。雖然世界上一些小國目前承認中國是市場經濟,但是像美國和歐盟這樣的重要經濟實體,目前都拒絕承認中國為市場經濟,使中國在很多國際貿易糾紛中處於不利地位。
何清漣說:“中國這樣做的目的很簡單,中國不是自己認為自己是市場經濟嗎?那麼,市場經濟哪能由政府作為投資主體?”
*中央地方權力爭奪的結果*
中國政府表示,新的改革方案是宏觀調控的一個重要組成部份。但是何清漣女士認為,宏觀調控的背後,是中央政府和地方政府在利益上的爭鬥。
何清漣說:“經濟降溫的實質是這樣,就是如果不調控,那麼最後都是由中央政府買單,銀行濫帳又要增加,這次提前調控,那麼就使得地方政府和投資者買單,中央政府就減少損失。”
*民營資本大都來自官方*
何清漣認為,民營資本也是造成某些行業,比如鋼鐵和房地產業,經濟過熱、投資過度的一個因素。但是她指出,這些所謂的民營資本,實際上很大一部份也是來自官方銀行。
何清漣說:“有一個統計資料,說他們的百分之四十五的資金來源都來自於銀行,其中有百分之三十多是直接渠道,有百分之十多是間接借的,通過別的方式,但是最終都是銀行借出來的。”
*銀行機制需要真正改革*
何清漣認為,問題不在於投資主體是政府還是民間,而是銀行機制需要改革,真正發揮它在經濟運作中的作用。
何清漣說:“我覺得中國政府過去這些年,只解決了籌集資金的問題,但是根本沒有解決資金籌來,怎麼樣來才能用好(的問題),然後就導致了資金籌來以後,不是做無效投資,就是被貪污浪費。最後籌來的資金沒幹成太多像話的事情。所以才導致了中國目前的這種經濟狀況。”
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