美國的蘇丹提議在聯合國產生分歧

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【大紀元7月30日訊】BBC記者巴特勒報導/關於在蘇丹西部達爾富爾地區的人道主義危機問題, 聯合國意見產生分歧。美國希望產生一份聯合國決議, 提出制裁蘇丹政府的可能性。

美國認為喀土穆方面沒有能夠有效控制阿拉伯武裝份子,這些武裝分子造成3萬多人死亡,成千上萬人流離失所。

美國駐聯合國大使達恩福爾斯說,每天喀土穆政府的行為直接導致成千上萬的人喪失生命,喀土穆政府對人民的責任就是停止這個慘劇繼續發生下去,全世界都在拭目以待。

達恩福爾斯呼籲聯合國成員國支持安理會的一項決議,要求蘇丹政府解除阿拉伯民兵的武裝,並且對該組織的頭目進行起訴。

中法俄異議

但是中國,俄國和法國至少目前不希望使用制裁這一手段。聯合國的外交分歧又出現了. 正如在伊拉克戰爭之前, 安理會的常任理事國意見分為兩派一樣。

法國、中國和俄羅斯希望給予蘇丹更多的時間來撤消賈賈威德阿拉伯武裝份子的武裝。這個阿拉伯武裝由於在達爾富爾大肆屠殺而倍受指責。目前大部分聯合國安理會成員國的觀點是蘇丹的危機最好通過外交合作來化解。

美國國會將蘇丹目前的危機稱為屠殺,並威脅進行軍事干預。 但是蘇丹的部長們提出將集合部隊來抵禦侵略。蘇丹駐倫敦大使阿卜丁說,如果非洲聯盟在沒有獲得蘇丹政府同意的情況下,向蘇丹派駐軍隊的話,將遭到抵抗。

非洲聯盟

馬津漢卡是非洲聯盟委員會的副主席。他向BBC確認說, 如果蘇丹不能在聯合國提出的在30天的期限裡解決問題的話,非洲聯盟計劃向蘇丹派駐維和部隊。

但是非洲聯盟是否有足夠的能力在一個相當於法國面積大小的地區,保護平民不受武裝份子的傷害呢?

馬津漢卡說,非洲聯盟是聯合國中地區組織成員, 而且和歐盟有伙伴關係。非洲聯盟成員國自願提供部隊,現在要解決的就是獲得足夠的資源來派遣軍隊。

負面影響分析

無論有沒有歐洲的援助, 非洲聯盟都面臨著艱巨的挑戰。防務事務分析家福克斯擔心,對蘇丹的干預將不會帶來和平的希望,反而會產生不良的後果。

他說應該從阿富汗和伊拉克的局勢中吸取教訓。關鍵是應該認識到如何建立某種形式的穩定, 也就是建立少量的治理的問題。

福克斯說如果沒有達成一致意見,如果這是一個和達爾富兒對峙和開戰的請柬, 就完全不值得去做這件事。而且很有可能的是, 這樣做的話會在短期到中期的時間裡, 將所要保護的人民置於更慘的境地。

地區國家發揮作用

那麼, 問題的答案在哪裡呢? 區域大國如埃及和尼日利亞在這個問題上口若懸河,希望給予非洲和阿拉伯外交事務更多的機會取得勝利。前聯合國政治事務副秘書喬納和前部長萊昂爾同意這個觀點。

萊昂爾說,對蘇丹政府而言, 要抵禦來自阿拉伯聯盟, 伊斯蘭大會和非洲聯盟的壓力還是比較困難﹔這三個組織應該緊密合作。他相信如果他們這樣做的話, 蘇丹政府會聽取他們的意見。

萊昂內同意其他人的意見, 認為外交斡旋的時間已經越來越少了。在外交事務中, 這不僅僅是蘇丹的問題, 還是對整個非洲和阿拉伯世界的測試, 即他們能否在自己的區域內保持和平和穩定。(http://www.dajiyuan.com)

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