美国的苏丹提议在联合国产生分歧

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【大纪元7月30日讯】BBC记者巴特勒报导/关于在苏丹西部达尔富尔地区的人道主义危机问题, 联合国意见产生分歧。美国希望产生一份联合国决议, 提出制裁苏丹政府的可能性。

美国认为喀土穆方面没有能够有效控制阿拉伯武装份子,这些武装分子造成3万多人死亡,成千上万人流离失所。

美国驻联合国大使达恩福尔斯说,每天喀土穆政府的行为直接导致成千上万的人丧失生命,喀土穆政府对人民的责任就是停止这个惨剧继续发生下去,全世界都在拭目以待。

达恩福尔斯呼吁联合国成员国支持安理会的一项决议,要求苏丹政府解除阿拉伯民兵的武装,并且对该组织的头目进行起诉。

中法俄异议

但是中国,俄国和法国至少目前不希望使用制裁这一手段。联合国的外交分歧又出现了. 正如在伊拉克战争之前, 安理会的常任理事国意见分为两派一样。

法国、中国和俄罗斯希望给予苏丹更多的时间来撤消贾贾威德阿拉伯武装份子的武装。这个阿拉伯武装由于在达尔富尔大肆屠杀而倍受指责。目前大部分联合国安理会成员国的观点是苏丹的危机最好通过外交合作来化解。

美国国会将苏丹目前的危机称为屠杀,并威胁进行军事干预。 但是苏丹的部长们提出将集合部队来抵御侵略。苏丹驻伦敦大使阿卜丁说,如果非洲联盟在没有获得苏丹政府同意的情况下,向苏丹派驻军队的话,将遭到抵抗。

非洲联盟

马津汉卡是非洲联盟委员会的副主席。他向BBC确认说, 如果苏丹不能在联合国提出的在30天的期限里解决问题的话,非洲联盟计划向苏丹派驻维和部队。

但是非洲联盟是否有足够的能力在一个相当于法国面积大小的地区,保护平民不受武装份子的伤害呢?

马津汉卡说,非洲联盟是联合国中地区组织成员, 而且和欧盟有伙伴关系。非洲联盟成员国自愿提供部队,现在要解决的就是获得足够的资源来派遣军队。

负面影响分析

无论有没有欧洲的援助, 非洲联盟都面临着艰巨的挑战。防务事务分析家福克斯担心,对苏丹的干预将不会带来和平的希望,反而会产生不良的后果。

他说应该从阿富汗和伊拉克的局势中吸取教训。关键是应该认识到如何建立某种形式的稳定, 也就是建立少量的治理的问题。

福克斯说如果没有达成一致意见,如果这是一个和达尔富儿对峙和开战的请柬, 就完全不值得去做这件事。而且很有可能的是, 这样做的话会在短期到中期的时间里, 将所要保护的人民置于更惨的境地。

地区国家发挥作用

那么, 问题的答案在哪里呢? 区域大国如埃及和尼日利亚在这个问题上口若悬河,希望给予非洲和阿拉伯外交事务更多的机会取得胜利。前联合国政治事务副秘书乔纳和前部长莱昂尔同意这个观点。

莱昂尔说,对苏丹政府而言, 要抵御来自阿拉伯联盟, 伊斯兰大会和非洲联盟的压力还是比较困难﹔这三个组织应该紧密合作。他相信如果他们这样做的话, 苏丹政府会听取他们的意见。

莱昂内同意其他人的意见, 认为外交斡旋的时间已经越来越少了。在外交事务中, 这不仅仅是苏丹的问题, 还是对整个非洲和阿拉伯世界的测试, 即他们能否在自己的区域内保持和平和稳定。(http://www.dajiyuan.com)

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