site logo: www.epochtimes.com

兩岸新年包機能否落實仍然不明朗

【字號】    
   標籤: tags:

【大紀元1月10日訊】(中央社記者張謙北京特稿)為推動台商新年包機,國民黨的一個代表團十日在北京會晤中國相關方面高層官員後,宣布新年包機案正式啟動。不過,有人認為,這項宣示無助於消除一些不明朗處和外界某些疑慮。

由國民黨中央政策會執行長曾永權率領的代表團,於九日下午抵達北京,十日先後會晤了國務院台灣事務辦公室主任陳雲林和中國民用航空總局官員,當天離開北京返台。

儘管代表團訪問北京時間短暫,卻獲得北京方面的高度禮遇,包括安排陳雲林在釣魚台國賓館會晤他們,雙方表示,這項會晤具有很大意義。

根據外界的解讀,代表團與陳雲林的會晤主要傳達以下訊息:

一、雙方同時認為,經過這次會晤,台商新年包機正式啟動。根據代表團成員的解釋,所謂的「正式啟動」,是指以往一些有關兩岸包機的訊息可能會有錯,不正確,十日的會晤才正式確立有關包機的方向和原則,今後兩岸的包機商談,是以此為起點。

二、陳雲林同意代表團提出今年新年包機「雙向對飛、多點、不中停」的原則。

三、代表團還建議增加新航點及新航線,新航線如琉球上空,而非二零零三年只能經過香港上空;至於航點,比二零零三年的更多,包括北京、上海、廣州、廈門和福州等。

代表團與中國民航總局的會晤,則傳達了以下訊息:

一、民航總局支持代表團就新年包機提出的上述原則。

二、代表團提出,兩岸在談判過程中,不要視「雙向對飛、多點、不中停」為不可分割的原則,以免其中的一些障礙,如對飛,影響新年包機的落實,希望大陸方面彈性處理。

三、希望兩岸民間機構及業者無論是獲得授權也好,沒有獲得授權也好,儘快就包機的技術問題展開接觸。 四、二零零五年包機的具體運作,可按照二零零三年部份運作方式執行。

新年包機是方便在中國大陸工作的台商於新年期間返台過年,這是一項便民的措施。但現實是,在落實包機的過程中,卻涉及兩岸的一些政治原則和官方授權問題。因此,儘管這次代表團表示,新年包機已正式啟動,但一些輿論卻認為,包機事件仍然有不明朗處。

就以這次包機的原則為例,在十日的會晤中,陳雲林和中國民航總局官員要求台灣方面信守早先公開提出的「雙向、對飛、不中停第三地」的承諾;相對地,台灣的大陸委員會也要求大陸方面信守承諾,按照台、港模式處理問題。

依此看,似乎兩岸當局在原則問題上仍然存在分歧。

再者,在代表團訪問北京前,台灣當局已公開授權民間性質的台北市航空運輸商業同業公會與大陸方面進行談判;台灣媒體也傳出,航空公會理事長樂大信與中國民航總局台港澳辦公室主任浦照洲曾在澳門密會,商討包機事宜。

不過,在十日的會晤中,代表團與大陸官員隻字不提這次「樂、浦會」;代表團更表示,大陸方面對授權或沒有被授權的機構及業者,同樣表示歡迎。

對此,一些媒體質疑,兩岸商談台商新年包機的過程中,如果跳過了台灣當局授權的航運業公會,怎能獲得執政當局認同,最終又怎能實現包機呢?

也有人質疑,如果彼此有誠意商討解決問題,按道理就應該透過彼此授權的機構或代表協商,但現在北京方面卻高調接待未獲授權的代表團,反其道而行,令人百思不解。

由於上述的關鍵地方沒有獲得解決,因此,外界一方面固然感到迷惑,另一方面也質疑代表團此行是否如同他們所說,啟動了兩岸包機的契機。甚至有人認為,這次訪問,似乎政治意義大於實際意義。

儘管如此,代表團此行已就包機問題獲得大陸方面的明確答覆,而他們提出的原則也獲得對方支持,且與台灣當局早先公開表示的立場頗為接近,因此,最終結果如何,仍有待他們返台向執政當局反映意見後的後續發展。(http://www.dajiyuan.com)

評論