大爆官員腐敗行徑 印度媒體勞苦功高

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【大紀元12月25日訊】(亞洲時報 Siddharth Srivastava新德里撰文) 在被認為是全世界最腐敗的國家中,印度榜上有名。難以令人相信的是,在揭露腐敗醜聞中扮演重要角色的竟是電視。

印度有很多24小時播放的電視頻道。由於爭相提高收視率和廣告收入的競爭非常激烈,一些電視臺會派勇敢的記者去執行「刺探行動」(sting operations),以便將重要人物(即政客和官僚)收受賄賂的場景錄下來。

上周初,11名議員收受現金的場面被一架隱藏起來的攝像機拍攝下來。據說,這些拿了錢的議員同意根據行賄者的要求在議會裏提問題。

通過在最高代表機構提問,議員們可以使問題引起相關部門的注意。這些常常是媒體討論的話題。有人想促進某些政策改變,就成立壓力遊說集團。為了斂財,議員們也願意拿人錢財替人辦事-不管是什麼事

在上周被曝光的那次醜聞中,行賄者要求11名議員提出的問題包括:五星級醫院的運作方式及其昂貴的收費,以及與海嘯救援有關的問題。

這盤秘密錄影帶(被稱為「現金換問題醜聞」)是由眼鏡蛇郵報網站(cobrapost)和印度今日電視集團(India Today Group)下屬的Aaj Tak新聞頻道合作拍攝的。錄影顯示,議員們收受了一疊疊面值為500盧比(合10美元)的紙幣,他們中有些笑得非常開心。這些議員已被暫停職務。據報道,負責調查這起醜聞的議會小組已建議解除涉案議員的職務。

領導了這次「刺探行動」的阿尼魯達•巴哈爾(Aniruddha Bahal)在眼鏡蛇郵報網站上撰文說:「如果使用得當,微型攝像機可以通過曝光民主社會的毒瘤,來賦予公民以權力。」

眼鏡蛇郵報網站和Aaj Tak電視頻道持續將近8個月的調查行動成功拍下了10名人民院(下院)議員和一名聯邦院(上院)議員收受賄賂的情景。這些議員從一個名叫「北印度小廠商協會」(North Indian Small Manufacturers’ Association,NISMA)的神秘遊說團體代表手中收受賄賂,條件是在印度議會提一些對該協會有利的問題。他們收受賄賂後,共向議會提出了60 多個問題,其中25個已被議會列入議事日程。」

競爭對手星空傳媒(Star News)新聞頻道也不甘落後,本周揭發7名議員為批准公共工程索取回扣的內幕。每名議員每年收到大約44.5萬美元的撥款,以資助他們所在選區的發展項目。

一如所料,最近兩起議員受賄醜聞的曝光震驚了印度朝野。議會發言人Somnath Chatterjee說,「正值針對捲入『現金換問題』的議員的調查展開之際,針對其他議員的新指控又出現了,這是引起嚴重關注的問題。」

在野的印度人民黨(Bharatiya Janata Party,BJP)黨首阿德瓦尼(L K Advani)說,這些指控「絕不能輕易放過。這是我們大家都關注的一個問題,因為當全國上下都在爭論公眾人物的誠信問題時,我們自己的議員竟然被指控貪慕錢財。在被眼鏡蛇郵報網站和Aaj Taj新聞頻道曝光收受賄賂的議員中,人民黨議員最多,本黨已提議採取嚴厲行動。」

對於同僚的醜聞被曝光的事件,一些議員感到很憤怒,他們發起了反媒體的行動。有一重要議員指責媒體「企圖抹黑」議員和議會。他說,「如果你議員變成商品的話,這是不能令人接受的。媒體正在竭力抹黑議員和議會。它們(媒體)私闖議員住處和操縱報道的方式令人憤慨。」此人的話贏得各派議員的一片喝彩聲。

然而,大多數人只是嚴厲譴責了那些被曝光的議員。《印度斯坦時報》(Hindustan Times)的編輯賽格維(Vir Sanghvi)撰文說,「問題是印度的政治現在大多與錢有關。要當選得花錢;要保住職位、在自己所在的選區實施一些發展計劃以及維持一支辦公隊伍都得花錢。因為選民的立場變幻莫測,而且也因為政府官員心裏明白他們隨時可能離職,因此政客們都有無法遏制的盡可能斂財的衝動。而到那時,他們對金錢的貪婪是赤裸裸的。」

印度電視臺頻繁揭露官員、警官以及小官僚接受現金和小明星的性服務的醜聞,不過這種秘密刺探行動只在5年前才開始。

當時,新聞網站Tehelka.com拍下了高級政客、官僚和印度陸軍軍官接受現金和妓女提供的性服務的錄影,而他們享受這種好處後所要做的,就是推動通過一些利潤豐厚的防務合同。人民黨前主席班加魯•拉克斯曼(Bangaru Laxman)接受鈔票時的醜陋笑容此後成為印度政客的象徵,他們的社會形象一落千丈。

Tehelka對該醜聞的報道最終導致前國防部長費爾南德斯(George Fernandes)辭職,並結朿了拉克斯曼的政治生涯。

順帶一提,Tehelka報道的醜聞也是由當時供職於該網站的巴哈爾(Bahal)揭露的。巴哈爾為自己的行動辯護說,如果刺探行動有助於公共/社會事業並揭露真相,那它就是正當的。

印度好幾個機構都在從事反腐鬥爭,但通常是徒勞無功,腐敗想像在日常生活中依然隨處可見。法庭一直在盡力反腐敗,然而人手不足和其他體制缺陷使它們效率低下。

印度最近通過《知情權法案》(Right to Information Act)。該法案規定,人們有權從政府獲得資訊。印度是全球55個頒佈了此類法案的國家之一。

像Satyendra Dubey和S Manjunath這樣不顧危險勇敢挑戰社會黑勢力的有良知的公民成了國家英雄。前者勇敢揭露政府在處理公路建設合同中的腐敗行為;而後者則堅決反對石油摻假。

印度是世界最腐敗的國家之一。柏林的透明國際(Transparency International,TI)以及其他指數,例如腐敗感受指數(Corruption Perceptions Index)一直將印度列為世界最腐敗的國家之一。

透明國際的最新一份報告指出,在159個受調查的國家中,印度的腐敗程度排名第88位,與加蓬、馬裡、莫爾達瓦、坦桑尼亞和伊朗排在同一個檔次。

大多數人認為,電視的反腐敗作用是有限的。電視只能揭露腐敗現象,但不可能阻止這種事情發生。因此印度需要的是進行制度改革、改變價值觀和提高道德標準,以及重提被遺忘的聖雄甘地(Mahatma Gandhi)的教誨。

與此同時,醜聞仍然頻頻被曝光,但似乎沒人在意。本周,北方邦(Uttar Pradesh)工業城市Meerut的警官以「道德監督」為由毆打情侶,包括年輕女子的情形被揭發。被曝光的還有一名女警官,此人反覆掌摑在男朋友或丈夫陪同下逛公園的女子。這些警員已被停職查辦。

儘管如此,記者仍有很多工作要做。(http://www.dajiyuan.com)

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