【大紀元2月27日訊】（大紀元紀者 邱凌傑編譯）美國一些旅遊業例如迪士尼樂園(Disneyland)和華特迪士尼樂園(Walt Disney World)的高階主管認為美國政府需要做更多的努力來提升國家整體形象，以改善愈來愈多旅客選擇他國為觀光地的現象。
美聯社報導，旅遊官員把觀光客減少的原因部分歸咎於美國出兵阿富汗和伊拉克所造成的反美情緒，辦理新簽證的繁瑣手續，以及機場飛安管理造成的不便。當然，其他國家在觀光業的大力推展，不遺餘力吸引各國觀光客也是原因之一。迪士尼主題樂園的總裁羅蘇洛(Jay Rasulo)指出：「美國觀光客減少不單單只是觀光客對美國有負面印象，原因還有我們從來不像其他國家在觀光業投入那麼多心思來吸引觀光客。」
觀光業所帶來的龐大商機是令人難以想像的，根據商業部的估計，2004年外來觀光客在美國消費及所帶起的經濟活動高達九百三十五億美元，這數目比美國在汽車、引擎和零件的出口稍高。羅蘇洛和其他旅行業的管理者表示，觀光業過去幾年的消退並沒有預期來地強健回升，估計2004年的觀光客比2000年還少一成。雖然弱勢美元在近幾個月吸引了不少觀光客，但觀光業的總體趨勢仍令人失望。
國家安全部發言人丹尼斯（Dennis Murphy）說：「新的安檢措施是為了改善在911被恐怖份子利用的安全缺失，新的措施並沒有妨礙貿易或觀光的進行，我們絕不允許我們的安全系統再次被恐怖份子利用。」過去的安檢系統並沒有被嚴格的執行，現行的安檢系統對過去曾利用它的恐怖份子的確是一個很大的警告。
美利堅堡壘
旅遊官員強調，他們不是反對布希政府的國防安全目標，他們關心的是執行這些政策者的態度。華盛頓貿易集團旅遊協會銷售高級副總裁奧洛克（Betsy O’Rourke）說：「現在的美國有如一座城堡，在其周圍築了許多堡壘要塞，我們已經給人造成這種封閉的印象，觀光客應被視為顧客來招待，而非潛在的入侵者來看待。」
來自英國布萊頓（Alan Chick），在過去十八年平均每年到美國旅遊一次的艾倫說：「這些因素的確會給觀光客帶來一些困擾，但不至於嚇跑觀光客，有些問題言過其實了。不過可惜的是，美國人並沒有去正視那些對觀光業造成的不良影響，也沒有努力地告訴觀光客美國其實是很不錯的旅遊地點。」
調查911恐怖攻擊的委員會指出，邊境國防審查安全系統有必要改善其效率和態度，因為2003年的簽證申請人數比2001年少了百分之三十二，這數據顯示目前的國安系統確實阻礙了美國觀光業。
另外根據西雅圖市場研究股份有限公司GMI一份對八個工業化國家的八千位消費者所做的問卷調查顯示，百分之五十五的遊客的確對美國有越來越負面的觀感。而這個調查結果令那些旅行官員覺得心裡很不是滋味。美國鐵路副總裁芭芭拉-李察森（Barbara Richardson）上個月在華盛頓一個工業午餐時表示：「觀光客對我們的負面印象並不是正確，我拒絕相信我們真正的表現評價如此差。」我拒絕相信真正的是一個公平的描述，
分享旅遊業大餅
無論美國現今的形象如何，美國在全球觀光業的市場佔有率其實也已逐漸下降，因為到其他國家旅遊變得更容易了，費用也較以往低廉，而且從西班牙到新加坡，許多國家在觀光業的廣告支出都高於美國許多。凱爾森股份有限公司的首席執行長瑪里琳（Marilyn Nelson）說：「不知道是我們太天真還是太傲慢，認為人們都知道美國是如此的好，所以我們不需要邀請他們。」不管是天真或傲慢，重要的關鍵是美國政府必須大力地推展國家公園和其他觀光景點，以免給予外國旅客一種不受歡迎的感覺而造成旅遊業很大的傷害。
根據一次全國性的調查，三十九個州政府在2003年的觀光預算比去年減少了百分之十一，大約為兩千萬美元，主要花在國際廣告和其他方面的行銷，但這數目仍然比聯邦政府在2005年的預算分配還多。
旅行官員將觀光業的蕭條和近來美國大學外國研究生申請人數的減少歸咎下列因素：更嚴格的移民政策，外國人對美負面的感受，和其他國家在旅遊業的崛起。
國務院領事事務局發言人安琪拉（Angela Aggeler）指出，我們已增加世界各地領事館的人員和更先進的科技來簡化簽證的申請程序，她強調迎賓的紅地毯都已舖好了。雖然她承認「面對面的約談」、「數位指紋採樣」和「個人身家背景的詢問」這些簽證必要的程序可能會對旅客帶來負面的影響，但對處理這樣的情況卻沒有明確的表示。
商業部每年花一千萬美元以著名的電影片段來推銷美國，迪士尼的羅蘇洛說，這些錢只是其他國家在觀光業支出的零頭，例如澳洲去年花了二點五億美元而西班牙則花了七千萬美元在觀光業上推銷自己。羅蘇洛表示：「美國政府需要花更多的錢在觀光旅遊的行銷和廣告上，如果上述程序是美國對外國旅客處理事務的態度，我想外國旅客不會對美國這個觀光地留下好印象。」
和2003年相較，2004年的外來旅客增加了百分之十二，在美國的消費則上升至百分之十七，旅遊官員把這項成長歸功於全球經濟改善和美元貶值。(而迪士尼在它最新季度收入報告指出主題公園的營收增加百分之十一，為其成長的主要貢獻。)
根據觀光業估計，2004年到美國觀光的遊客大約有四千五百萬，即使美國的觀光業市場在全球觀光市場減少約百分之五，遊客數量和十幾年前幾乎相同。而根據美國觀光工業協會TIA(Travel Industry Association of America)的資料顯示，在2000年-2003年期間來自英國的遊客減少百分之十四，德國減少百分之十七，日本減少百分之十四，巴西減少百分之二十八。
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