【大纪元2月27日讯】（大纪元纪者 邱凌杰编译）美国一些旅游业例如迪士尼乐园(Disneyland)和华特迪士尼乐园(Walt Disney World)的高阶主管认为美国政府需要做更多的努力来提升国家整体形象，以改善愈来愈多旅客选择他国为观光地的现象。
美联社报导，旅游官员把观光客减少的原因部分归咎于美国出兵阿富汗和伊拉克所造成的反美情绪，办理新签证的繁琐手续，以及机场飞安管理造成的不便。当然，其他国家在观光业的大力推展，不遗余力吸引各国观光客也是原因之一。迪士尼主题乐园的总裁罗苏洛(Jay Rasulo)指出：“美国观光客减少不单单只是观光客对美国有负面印象，原因还有我们从来不像其他国家在观光业投入那么多心思来吸引观光客。”
观光业所带来的庞大商机是令人难以想像的，根据商业部的估计，2004年外来观光客在美国消费及所带起的经济活动高达九百三十五亿美元，这数目比美国在汽车、引擎和零件的出口稍高。罗苏洛和其他旅行业的管理者表示，观光业过去几年的消退并没有预期来地强健回升，估计2004年的观光客比2000年还少一成。虽然弱势美元在近几个月吸引了不少观光客，但观光业的总体趋势仍令人失望。
国家安全部发言人丹尼斯（Dennis Murphy）说：“新的安检措施是为了改善在911被恐怖份子利用的安全缺失，新的措施并没有妨碍贸易或观光的进行，我们绝不允许我们的安全系统再次被恐怖份子利用。”过去的安检系统并没有被严格的执行，现行的安检系统对过去曾利用它的恐怖份子的确是一个很大的警告。
美利坚堡垒
旅游官员强调，他们不是反对布希政府的国防安全目标，他们关心的是执行这些政策者的态度。华盛顿贸易集团旅游协会销售高级副总裁奥洛克（Betsy O’Rourke）说：“现在的美国有如一座城堡，在其周围筑了许多堡垒要塞，我们已经给人造成这种封闭的印象，观光客应被视为顾客来招待，而非潜在的入侵者来看待。”
来自英国布莱顿（Alan Chick），在过去十八年平均每年到美国旅游一次的艾伦说：“这些因素的确会给观光客带来一些困扰，但不至于吓跑观光客，有些问题言过其实了。不过可惜的是，美国人并没有去正视那些对观光业造成的不良影响，也没有努力地告诉观光客美国其实是很不错的旅游地点。”
调查911恐怖攻击的委员会指出，边境国防审查安全系统有必要改善其效率和态度，因为2003年的签证申请人数比2001年少了百分之三十二，这数据显示目前的国安系统确实阻碍了美国观光业。
另外根据西雅图市场研究股份有限公司GMI一份对八个工业化国家的八千位消费者所做的问卷调查显示，百分之五十五的游客的确对美国有越来越负面的观感。而这个调查结果令那些旅行官员觉得心里很不是滋味。美国铁路副总裁芭芭拉-李察森（Barbara Richardson）上个月在华盛顿一个工业午餐时表示：“观光客对我们的负面印象并不是正确，我拒绝相信我们真正的表现评价如此差。”我拒绝相信真正的是一个公平的描述，
分享旅游业大饼
无论美国现今的形象如何，美国在全球观光业的市场占有率其实也已逐渐下降，因为到其他国家旅游变得更容易了，费用也较以往低廉，而且从西班牙到新加坡，许多国家在观光业的广告支出都高于美国许多。凯尔森股份有限公司的首席执行长玛里琳（Marilyn Nelson）说：“不知道是我们太天真还是太傲慢，认为人们都知道美国是如此的好，所以我们不需要邀请他们。”不管是天真或傲慢，重要的关键是美国政府必须大力地推展国家公园和其他观光景点，以免给予外国旅客一种不受欢迎的感觉而造成旅游业很大的伤害。
根据一次全国性的调查，三十九个州政府在2003年的观光预算比去年减少了百分之十一，大约为两千万美元，主要花在国际广告和其他方面的行销，但这数目仍然比联邦政府在2005年的预算分配还多。
旅行官员将观光业的萧条和近来美国大学外国研究生申请人数的减少归咎下列因素：更严格的移民政策，外国人对美负面的感受，和其他国家在旅游业的崛起。
国务院领事事务局发言人安琪拉（Angela Aggeler）指出，我们已增加世界各地领事馆的人员和更先进的科技来简化签证的申请程序，她强调迎宾的红地毯都已铺好了。虽然她承认“面对面的约谈”、“数位指纹采样”和“个人身家背景的询问”这些签证必要的程序可能会对旅客带来负面的影响，但对处理这样的情况却没有明确的表示。
商业部每年花一千万美元以著名的电影片段来推销美国，迪士尼的罗苏洛说，这些钱只是其他国家在观光业支出的零头，例如澳洲去年花了二点五亿美元而西班牙则花了七千万美元在观光业上推销自己。罗苏洛表示：“美国政府需要花更多的钱在观光旅游的行销和广告上，如果上述程序是美国对外国旅客处理事务的态度，我想外国旅客不会对美国这个观光地留下好印象。”
和2003年相较，2004年的外来旅客增加了百分之十二，在美国的消费则上升至百分之十七，旅游官员把这项成长归功于全球经济改善和美元贬值。(而迪士尼在它最新季度收入报告指出主题公园的营收增加百分之十一，为其成长的主要贡献。)
根据观光业估计，2004年到美国观光的游客大约有四千五百万，即使美国的观光业市场在全球观光市场减少约百分之五，游客数量和十几年前几乎相同。而根据美国观光工业协会TIA(Travel Industry Association of America)的资料显示，在2000年-2003年期间来自英国的游客减少百分之十四，德国减少百分之十七，日本减少百分之十四，巴西减少百分之二十八。
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