內地官賭現象 市場化 公開化 多元化

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【大紀元5月24日訊】中國內地每年有近6000億元資金流向國外及港澳地區的賭場或賽馬場,其中很大一部分是公款。澳門賭場的賭客大部分來自內地,僅去年就共接待了約1600萬賭客,參與賭博的幹部不僅有縣鄉一級幹部,還涉及廳局級幹部,甚至包括省部級幹部。過去,官員賭博往往是以休閑娛樂方式爲主而且偷偷摸摸地進行。現在,一些官員的賭博行爲可謂肆無忌憚。一些人賭博成瘾,不僅業余時間賭,工作時間賭,甚至在上黨校的時間也不忘外出過把賭。

據法制早報報導,針對參賭幹部人數日衆,參賭的級別越來越高,參賭的資金越來越大的現象,最高法和最高檢出台的“關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋”和“對國家工作人員實施賭博犯罪要從重處罰”便呼之而出,告示天下。不過清華大學副教授、廉政與治理研究中心副主任任建明也坦承,新解釋也存在局限性。不可能根除官賭。

“大陸賭客出手大方得驚人”

國外及港澳的賭場對于來自大陸的賭客出手之闊綽,輸掉幾百上千萬處事不驚的“優雅風度”而大驚失色,這其中有相當一部分賭客是來自大陸攜公款的官員。

原沈陽市常務副市長馬向東,曾經17次去澳門賭博,最多一次3天輸掉上千萬;
原湖南郴州市住房公積金管理中心主任李樹彪赴澳門豪賭,挪用公款1.2億元;
原重慶市委宣傳部副部長兼市廣電局局長張小川等人挪用公款2億多元,其中1億多元輸在了澳門賭場;
廈門遠華走私大案主犯之一、原廈門市副市長藍甫,在中央黨校學習期間飛到澳門賭博;
原中山市實業發展總公司陳滿雄夫婦多次去澳門豪賭,挪用中行中山分行資金4.27億元;
原廣東省交通廳廳長牛和恩多次到澳門賭博。

最著名的官賭標志性人物:蔡豪文在擔任處長(副縣級) 不到一年的時間內,和在擔任延邊州交通運輸管理處處長期間,利用職務上的便利,挪用公款351萬余元。一年內27次出境朝鮮羅先市‘英皇娛樂中心’參與賭博,將上述挪用和借用的資金揮霍一空。
  
據知情人士透露:一些黨政官員出國考察,實際是爲了滿足賭瘾;一些西方國家的賭場以提供出入境服務或者代辦簽證、提供往返機票、免費食宿等方式不斷招攬我國內人員出國參賭。資料顯示,美國許多賭場開始將中國大陸的企業老總和政府官員“鎖定”爲重要客戶來源。

“一邊忙改革,一邊忙賭博”

“一邊忙改革,一邊忙賭博”。在基層,參賭幹部的級別正越來越高,賭博行爲也越來越公開化,賭博規模不斷擴大,幹部賭博之風正在迅速蔓延。原重慶市委常委、宣傳部長張宗海多次挪用公款到澳門賭錢,共動用2億多元公款。

2004年底,甯夏回族自治區公安廳查獲一起“官賭”案件,固原市原州區統戰部副部長、宗教局局長勉禮和與包括7名公職人員在內的人員一起豪賭。當時擔負禁賭重任、身爲固原市公安局政委、副局長的李亞平,竟然在一旁興致勃勃地“觀戰”。據統計,僅浙江省在2002年~2004年兩年內共立案查處黨員幹部參與賭博案件就有4800多件,占各種黨員幹部違法亂紀立案總數的26.1%。

采取貪汙、受賄、挪用公款、侵占國家財産等違法手段獲取賭資

一位不願透露姓名的鄉鎮幹部說:“縣級領導叫你打牌,那是看得起你;市級領導叫你打牌,咱受寵若驚,我得賠著錢、陪著人讓人家高興。總得讓領導加深印象啊,有朝一日能夠想起你,升個一官半職。”陝西省南鄭縣陽春鎮的“賭博書記”劉貴正曾直言,第一次挪用公款賭博是 “投上級領導所好”,“爲了贏得縣委副書記開心,哪怕硬著頭皮,我每回都要故意輸掉好幾千元”。原珠海市中級人民法院執行庭審判員張忠賢長期參與賭博,案件當事人投其所好以打麻將形式向其行賄達40多萬元,使其走上犯罪道路。

賭博成爲一些官員斂財的方式。一審被判死刑的福建省周甯縣原縣委書記林龍飛除了受賄外,其巨額來源不明財産大都是借賭博之名斂來的,其賭博斂財高達145萬元。他經常打電話喊下屬來賭,在周甯縣幹部中流傳一句話:天不怕地不怕,就怕林書記晚上打電話。

“官賭”很容易編織成腐敗鏈。上行下效,在賭博幹部的周圍,自然而然會形成一個賭博圈子原珠海市工商局局長鍾維順常常帶領屬下集體赴境外賭博,一些下屬也投其所好,樂此不疲,造成了本系統14名幹部違法犯罪。

北京大學廉政建設研究所所長李成言教授說,大量事實表明黨員幹部涉賭已産生非常惡劣的後果,如果任其發展,賭掉的將不僅僅是國家的經濟財富,還有國家的前途。簡單地說,就是要預防腐敗,就是要挖掉官賭的“經濟基礎”。
(http://www.dajiyuan.com)

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