【大紀元5月27日報導】(中央社台北二十七日電)中國石化工業協會副會長潘德潤在「中國能源戰略高層論壇」上表示,要將石油稅制改革提到石油發展戰略高度上,並實行彈性稅制,進一步加大中國油氣資源勘查開採的政策扶持力度。
香港文匯報今天引述潘德潤說,中國國家稅務總局正在進行可行性調研,改革現有僵化的石油資源稅模式,在徵稅時考慮油價變化和開採難度。
潘德潤表示,石油稅制改革包括政策扶持和石油立法、節能、海外戰略、進口貿易多元化、石油替代燃料以及戰略儲備等七項措施。
他提出,將增值稅改型試點擴大到石油石化企業,增值稅由生產型改成消費型,並適當降低石油石化行業增值稅率,儘快探索出更切合石油石化行業特殊情況稅制,為石油企業可持續發展提供政策支援。
一九九三年中國頒布「資源稅暫行條例」,但目前的石油價格已較一九九三年增加三倍多。
大陸專家說,實行和國際油價聯動的彈性稅制將是石油稅制改革的方向。
中國國土資源部官員透露,儘管具體政策尚未出台,但總體思路是:油價上漲時稅率將往上調;油價下跌時稅率也往下降;油價跌到某一位置,將免去資源稅。
專家認為,稅改後的石油資源稅徵稅額度總體上將提高,除了海洋石油外,陸上石油資源稅歸地方財政所有,而彈性石油資源稅將成為中國調節石油生產的工具。