【大纪元5月27日报导】(中央社台北二十七日电)中国石化工业协会副会长潘德润在“中国能源战略高层论坛”上表示,要将石油税制改革提到石油发展战略高度上,并实行弹性税制,进一步加大中国油气资源勘查开采的政策扶持力度。
香港文汇报今天引述潘德润说,中国国家税务总局正在进行可行性调研,改革现有僵化的石油资源税模式,在征税时考虑油价变化和开采难度。
潘德润表示,石油税制改革包括政策扶持和石油立法、节能、海外战略、进口贸易多元化、石油替代燃料以及战略储备等七项措施。
他提出,将增值税改型试点扩大到石油石化企业,增值税由生产型改成消费型,并适当降低石油石化行业增值税率,尽快探索出更切合石油石化行业特殊情况税制,为石油企业可持续发展提供政策支援。
一九九三年中国颁布“资源税暂行条例”,但目前的石油价格已较一九九三年增加三倍多。
大陆专家说,实行和国际油价联动的弹性税制将是石油税制改革的方向。
中国国土资源部官员透露,尽管具体政策尚未出台,但总体思路是:油价上涨时税率将往上调;油价下跌时税率也往下降;油价跌到某一位置,将免去资源税。
专家认为,税改后的石油资源税征税额度总体上将提高,除了海洋石油外,陆上石油资源税归地方财政所有,而弹性石油资源税将成为中国调节石油生产的工具。