美國為改善國際形象推出外交新秀

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【大紀元6月15日訊】(亞洲時報記者William Fisher6月14日撰寫)紐約 — 如果白宮和國會的熱心支援可以解決華盛頓的公共外交問題,迪娜‧鮑威爾(Dina Habib Powell)很可能成為美國的女英雄。埃及出生的鮑威爾目前是白宮首席人事官員,她即將成為布什政府負責教育和文化事務的助理國務卿。她將管理所有國際留學生和其他文化交流,擔當布什的心腹之交-凱倫‧休斯(Karen Hughes)的高級助手。休斯已被提名擔任負責美國公共外交事務的副國務卿。

童年隨父母一道移民美國的鮑威爾講一口流利的阿拉伯語。她加入共和黨後平步青雲,曾擔任布什-切尼過渡小組成員和共和黨全國委員會大會事務辦公室主任。

在5月26日參議院外交關係委員會批准任命聽證會上,新罕布夏州(New Hampshire)共和黨參議員、阿拉伯裔美國人約翰‧蘇努努(John Sununu)表示,“鮑威爾女士出生在中東,在美國長大。有誰(比她)更瞭解我們當前面臨的諸多挑戰,尤其是與穆斯林世界接觸方面?

威斯康新州民主黨參議員羅素‧費高德(Russ Feingold)肯定了鮑威爾在與穆斯林世界對話方面做出的貢獻,並深信不疑地對她說,“你將得到(共和黨與民主黨)兩邊的有力支援”。

鮑威爾在委員會發表講話時承認美國公共外交面臨挑戰。她表示,“我們國家必須與世界其他國家接觸。不過要成功,我們必須耐心傾聽。我們與世界的互動必須是交談,而不是唱獨角戲。”她說她保證拓寬“人員交流的雙向道路”,並表示會努力“確保讓國際留學生知道美國大學歡迎他們、鼓勵更多女性參加交流計劃以及在我們的公共外交中更全面地支援私營部門”。

鮑威爾在國外訪問期間也表達了她對公共外交的看法。在埃及,她談到世人的普遍看法:美國正試圖把自己的民主思想強加給其他國家。她指出,“我們不希望強制實施改革。那不是我們的工作。我們希望傾聽該地區的聲音,並在恰當的時候伸出援手給予幫助。”

她說,911恐怖襲擊引發了“美國人民的心理巨變”。她補充說,儘管如此,襲擊發生翌日,“總統參觀了一座清真寺,他脫掉鞋子以示尊重,並且說‘這不應該成為歧視阿拉伯裔人的理由’。此後不久,種族定性被定為聯邦罪。”

在訪問埃及期間『此行得到埃及最權威的報紙之一《金字塔報》(al-Ahram)的贊助』,當被問及布什政府內的基督教原教旨主義和反穆斯林偏見時,她回答說,“我聽到總統在談論伊斯蘭教時說它是一種和平宗教;我看見他每年舉辦“小開齋”(iftar),我看見他尊重人們的信仰。因此我拒絕接受所謂的原教旨主義一說。我從來沒有看到布什政府有原教旨主義。”當被問及她為何加入共和黨時,鮑威爾回答說,“我只是認為,為他們自己做決定的應該是人民而不是政府。”

不過,人權組織指責說,政府機構,包括聯邦調查局、司法部和國土安全部門下屬的運輸安全局仍存在種族定性和歧視穆斯林和阿拉伯裔美國人的現象。順便提一句,國土安全部門負責空中乘客的安全檢查和控制聯邦“禁飛”名單。

儘管高調提名休斯和鮑威爾,但華盛頓的公共外交仍然存在問題,在中東的公共外交問題尤為嚴重。中東對美國的評價仍然處於歷史最低水平。美國大力開展宣傳行動,包括開通阿拉伯語衛星電視頻道也不奏效。

在評論鮑威爾的提名時,馬里蘭大學和平與發展研究的薩達特(Anwar Sadat)教授說,“人們不會因為某人對他們講阿拉伯語就給予其政策合法地位。”

美國國內外對華盛頓目前的公共外交都頗有微詞。許多美國和海外委員會以及智庫報告都指責布什政府沒有充分解釋美國的政策和行為。去年,布什總統指定成立的兩黨委員會公佈的一個典型報告得出結論說,美國向世界,特別是穆斯林展開的宣傳自己的思想和價值觀的行動“不協調、資金不足,而且在傳達美國的意圖時有自相矛盾的資訊”。

向國務院請辭以示抗議伊拉克戰爭、現在是華盛頓喬治敦大學外交研究學院研究助手的布朗(John Brown)博士接受《國際新聞社》(Inter Press Service)採訪時說,“公共外交的目的應該是為美國贏得長期朋友。方式之一就是要尊重別國,不過布什政府似乎做不到這樣。”“白宮實際上不相信外交。如果它相信,它會讓博爾頓(John Bolton)出任美國駐聯合國大使嗎?既然不相信外交,它又怎麼可能相信公共外交?”

事實上,所有評論員都認為國際留學生和文化交流是華盛頓公共外交取得成功的例子之一。然而,美國外交顧問委員會(US Advisory Commission on Public Diplomacy)抱怨說,這些交流計劃因為當局採取“過多”安全措施並收取“過高”簽證費用而受到嚴重影響。

教育和文化事務贊助的交流計劃幫助了來自185個國家的80多萬人,包括200多名前任或現任國家領導人和1500名內閣部長。不過,911事件之後,獲得學生簽證困難以及穆斯林擔心美國的“伊斯蘭恐懼症”(Islamophobia)導致外國學生入讀美國大學的人數急劇下降。

鮑威爾已向參議院外交關係委員會保證她打算清除這些障礙,她與總統和休斯的密切關係有助於她做到這一點。(http://www.dajiyuan.com)

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