顏文德:華盛頓與台美軍售

顏文德 (Wendell Minnick)

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【大紀元7月5日訊】美對台軍售將激怒中國?

  美國國防部對於台灣遲遲未能通過180億美元的「特別軍購」預算,越來越感到擔心。這項180億美元的軍購案是布什政府在2001年通過的,其中包括出售12架P3反潛機,6個愛國者三型導彈連,以及8艘柴油動力潛艇。這是美國自1979年美台斷交後的最大對台軍售。

  台灣目前急需要汰換老舊的S2反潛機,因為在1978年取得的37架反潛機,目前只剩下3架還繼續服役。雖然台灣有兩個海鷹反潛直升機中隊,以及一個中隊的麥道500反潛直升機,但是這兩種反潛直升機的續航能力都只有三個小時。相對上來說,P3反潛機的續航力最高可達16小時,最大航程達4,500海浬。在火力上P3反潛機也明顯具有優勢,海鷹反潛直升機只能搭載兩枚魚雷,而P3反潛機的火力則包括了十枚魚雷、深水炸彈、火箭發射器、誘餌彈、水雷以及兩具空對空響尾蛇導彈。

  台灣同時需要愛國者導彈來反制中國的導彈威脅。目前中國有總數七百枚的東風11型與東風15型導彈對準台灣。台灣在1993年購買了三個愛國者二型導彈連,並且佈署在台北近郊的南港,林口以及萬里。這僅提供台北與北台灣有限的防衛,整個台灣中南部都暴露在中國的導彈威脅底下。與此同時,台灣現有的兩百枚愛國者導彈,也不足以應付七百枚的導彈攻擊。

  在海軍方面台灣目前有四艘潛水艇,其中的古比級的海獅與海豹是在73年取得,但使用的是40年代末期的二戰科技水平。台灣海軍宣稱這兩艘潛水艇仍然從事佈雷以及運載突擊隊任務,但是古比級潛艇僅能下潛到水下五十空的潛望鏡深度,作戰能力有限。另外兩艘潛艇是在87年向荷蘭購買的海龍與海虎號,這是台灣僅有的水面下作戰潛艇。

  台灣方面一再要求美國同意台灣自行建造八艘柴油潛艇,但是許多軍事工業人士都懷疑台灣的中船公司是否有此能力。中船為了向台灣立法院與美國提出證明,在2001年開始一項代號「潛龍」的秘密計劃,打造了潛艇外殼一部份。同時中船也進行國造潛艇計劃,以挪威的烏拉級以及阿根廷的TR1700級潛艇為本,進行潛艇的計算機原始設計。

  但是這兩項計劃後來都在美國的壓力下宣佈叫停,因為美國的原意是要提供台灣潛艇的防衛力量,而不是要讓台灣成為潛艇製造基地,並且在未來向其它國家出售潛水艇。美國是目前全球唯一願意提供台灣柴油潛艇的國家,但是即使是美國海軍內部也不乏反對聲音,除了美國不再製造這種傳統動力潛艇以外,成本太高也是美軍反對的理由之一。

  台灣泛藍與泛綠,在立法院針對軍購預算進行攻防中,泛藍成功的擋下了特別軍購預算的通過,這使得華盛頓感到挫折。美國國防部官員向台灣政府表明,除非台灣能通過這筆預算,否則軍購案可能會出現變化。除了潛艇外,P3反潛機也可能會生變。這是因為P3反潛機的供應持續減少,而其它國家已經表達了對購買存貨的興趣。

  台灣的泛藍立法委員爭論說,他們擋下軍購預算是希望這筆錢能用在其它用途,並且希望台灣能與中國進行和平統一的談判,但是許多人相信泛藍的真正目的是想要羞辱並削弱總統陳水扁。美國國防界人士認為,泛藍的作法同時也削弱了台灣的防衛能力,他們並且抱怨,台灣立法院不願意認真面對國防問題,使美國必須要承擔起防衛台灣的更大負擔。

  美國五角大樓消息人士說,台灣不通過特別軍購預算,或是僅小部份削減預算到底會造成甚麼傷害,現在還看不出來。但是可以確定的美國政府內台灣的傳統支持者可能傾向棄守台灣。這筆預算案在美國眼中主要是象徵意義的,這說明台灣願不願意為自己的國防付出承諾。這名消息人士並說,台灣在國會中得到的支持,也明顯地在減退當中。

BBC,作者為簡氏防務週刊駐台北特派員

(7/2/2005 19:26)

轉自《新世紀》
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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