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新聞分析╱中油如民營 台灣油價早就飆翻天了

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【大紀元8月17日訊】自由時報記者歐祥義╱新聞分析

經濟部長何美玥一席油價不能漲的談話,讓中油乖乖地把原本準備再漲價的新聞稿塞回口袋內,如果沒有公權力把關,很難想像被中油及台塑寡佔的油品市場,會漲到什麼程度?國民黨時代訂定的民營化政策確實應該檢討了。

台灣是淺盤經濟,大部分的能源與原物料都要仰賴進口,國際市場稍有風吹草動,國內的反應往往是激烈且影響民生物價至巨,扮演能源供給者的中油與台電等事業,對協助政府平準物價具有積極的效應,當初政府國營事業民營化,根本沒顧慮到這一層。

以國內油價為例,中油老是以國際原油上漲作為調漲國內油價的理由,但從未深入檢討當前油品價格的合理性,與其他國家油價比較,是思考邏輯上的陷阱,每個國家稅負與生產成本不盡相同,在不同的基礎上比較,根本是唬弄國人的手法。

中油公司今年上半年稅前盈餘近一百五十四億元,較預算盈餘目標增加七十四億元,增幅超過一○○%,這種超額盈餘的情形,如果不是當初編列預算馬虎,就是在原油成本上灌水,使得國內油品的調價遠遠大於國際原油漲幅。

同樣的情形也見於民營的台塑石化,九十三年台塑石化預算全年稅前盈餘為四百一十六億元,但年底結算竟比預算數增加一百二十億元。

寡佔國內油品市場的兩家事業竟不約而同地出現巨額的超額盈餘,但整天還哭哭啼啼地抱怨無法承受暴增的原油成本,中油身為國營事業都敢如此,一旦民營,國內油價會漲到多高,實在難以想像。

而國營事業既以穩定物價為責任,令人質疑的是,中油與台塑石化,一公一民,兩者經營目的不同,成本結構不同,過去為何經常一漲一跟?

電價問題也是如此,台電採購燃煤的成本竟然是民間的兩倍,根據九十二年度的數據顯示,民間電廠每度電的燃煤成本是零點二四七元,台電同時間的數字卻是每度電零點七七六元;還有台電全國各個電廠內,浮濫採購的備料金額竟高達一千七百餘億元,這種成本管理文化未根除,只想往民眾口袋掏錢漲電費,還是要公權力把關,否則以台電獨佔的市場地位,也是想漲多少就漲多少,民眾根本沒有討價還價的空間。

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