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學者指若發生大規模傳染疾病將影響國家安全

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【大紀元8月17日報導】(中央社記者陳舒棠台北十七日電)台灣中央警察大學公共安全學系教授張中勇今天表示,若發生禽流感等大規模傳染疾病的疫情將影響國家安全,涵蓋範圍包括經濟、社會、政治三層面,值得注意;此外,也應關注大規模傳染疾病被恐怖組織或其他國家惡意使用。

中華歐亞基金會上午在台北市福華飯店舉辦「大規模傳染疾病防治與我因應對策」座談會,邀請專家、學者與會討論。

張中勇解釋說,經濟方面的影響,世界銀行估計,有嚴重愛滋病疫情的國家,國內生產毛額(GDP)會下降百分之一,有瘧疾疫情的國家,GDP會下降百分之一到二,另外,外來觀光、投資也會減少。

他也說,社會方面的影響,傳染病造成大量死亡,勞動力下降,產生大量的孤兒,國家負擔加重,社會年輕化,核心家庭崩潰,單親家庭增加;政治方面的影響,會造成政府人事調整,發展中國家更會出現爭奪國家有限資源而發生動亂。

張中勇指出,國家安全的意義,在冷戰前以高階政治為主,著重軍事、國家生存等層面,冷戰過後則以低階政治為主,著重經濟、生態、跨國犯罪等層面,在九一一事件後又出現非傳統安全的概念,主要指跨國組織對國家的威脅,包含恐怖主義、大規模疾病擴散等,現在探討國家安全不能只侷限在高階政治的國家安全,必須綜合性探討國家安全。

張中勇表示,一九九四年聯合國人類發展報告出現人類安全的概念,內容包含健康安全,希望打破國際的藩籬,維護全球人類健康安全。去年十二月,聯合國發佈一項報告,提出未來全球將遭遇六大威脅,其中一項是健康威脅,也就是傳染病威脅,值得全球政府注意。

他說,美國柯林頓總統八年任期,特別注重跨國性威脅,愛滋病是其中一項;美國的國家情報會議(NIC)提出惡性傳染病對美國國家安全影響的報告,內容也是有關愛滋病的影響。

張中勇說,不僅聯合國、美國重視大規模傳染疾病對國家安全的影響,媒體報導,台灣的國家安全報告也可能涵蓋大規模傳染疾病的防治,大規模傳染疾病對國家安全的影響不再被漠視。

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