【大紀元8月12日訊】(美國之音記者：黎堡2005年8月11日國會報導)美國國會美中經濟與安全審議委員會針對一批中國國營公司準備大舉進軍美國資本市場舉行聽證會。委員會領導人和一些專家擔心這股新的集資浪潮可能影響到美國國家安全。
中國公司在美國紐約證券市場上市集資的規模去年出現大幅度下滑之後，預計今年下半年會出現大幅度回升。光是中國銀行和中國建設銀行就計劃在美國資本市場上集資150億美元。
加弗尼：影響美國國家安全
在美國國會美中經濟與安全審議委員會星期四舉行的一場聽證會上，華盛頓安全政策研究中心主任弗蘭克.加弗尼說，中國國營機構在美國市場上大舉集資將影響到美國國家安全。
加弗尼說：“通過認購這些國有企業的股票，我們可能在資助中國製造洲際彈道導彈和阻攔我們衛星視線的太空武器，支持他們擴散大規模殺傷性武器，支持他們的警察以及中央和地方政府實施對人權的遏制。通過認購這些股票，我們可能在支持他們對環境的破壞、對尋求自由的西藏人民的鎮壓，並允許他們繼續跟一些支持恐怖主義的國家做生意。我認為，美國的投資人如果知道認購這些股票會產生這些實際效果的話，他們絕不會購買這些股票。”
達瑪托：應當心中國國有企業上市
美中經濟與安全審議委員會主席達瑪托說，即使只從經濟利益出發，美國投資者也應該當心這些中國國有企業的上市。
達瑪托說：“因為我們剛剛經歷過一次股市泡沫破裂。數以百萬的美國人受到科技股泡沫的欺騙。我不希望看到數以百萬的美國人因為中國公司股票泡沫再次受騙。好在我們現在能把握方向，對這些公司的上市從嚴處理，要求公司的運作具有透明度。”
斯特拉賽姆：應相信市場鑒別能力
不過，前美林證券公司總經濟師斯特拉賽姆認為，美國的決策者應該相信市場的鑒別能力，不應該為中國國有企業到美國上市設置特別限制。
斯特拉賽姆說：“我認為，我們應該對美國自己的資本市場抱有很大信心，對可能會購買這些上市股票的美國投資人的集體智慧和判斷能力抱有信心。如果中國這些銀行想在這裡上市，那麼他們必須經過任何上市公司都會經過的同樣手續，他們同樣要公開公司有關的運作情況。”
(美國之音記者：莉雅2005年8月11日華盛頓報導)越來越多的中國公司在美國上市籌集資金引起了美國國會下屬的美中經濟安全審查委員會的關注。星期四，該委員會就中國公司進入全球資本市場的策略和目標舉行了聽證會，對中國在全球資本市場的出現對美國投資人、市場監管機構以及美國的安全利益可能造成的影響進行了審查。
羅賓遜：關注中國公司影響美安全
隨著經濟的全球化以及中國經濟的發展，越來越多的中國公司，特別是國營企業，開始通過海外上市的方式進入國際資本市場，尤其是美國的證券交易所，來籌集資金。這種現象引起了美中經濟安全審查委員會的關注。
該委員會的副主席兼這次聽證會的共同主持人羅賓遜表示，美國將日益關注美中經濟關係對安全的影響。
他說：“融資和安全之間的聯繫是美國行政和立法部門都日益關注的話題。這突出體現在眾議院以壓倒性多數拒絕中海油公司對優尼科的競購案以及布什總統6月29號簽署的行政命令，凍結大規模殺傷性武器的擴散者在美國的資產。這些發展是一個警鍾，表明我們對在美國市場的中國和外國公司對美國的安全影響將給予越來越多的注意。”
達馬托：中國國有銀行上市需審查
該委員會的主席達馬托則對中國國有銀行準備在海外上市表達了特別的關注。
他說：“在總價值達到150億美元的中國金融機構準備上市的時候，需要對這些機構的貸款情況提出問題。我感到擔心的是，美國的投資人可能沒有足夠的信息來對這些投資的風險做出有根據的決定。再有，上市的國營公司和銀行同中國軍工企業之間可能存在的聯繫也需要全面的審視。”
韋塞爾：中國公司缺乏透明度
這次聽證會的另一位主持人韋塞爾強調說，一些在國際資本市場上市的中國公司缺乏透明度特別值得關注。
他說：“我們的意圖不是提議對中國公司進入美國資本市場施加不合理的限制。我們的目的是確保美國政府和投資人儘可能全面地掌握在我們資本市場上市的中國公司的財務狀況和行為。”
蓋齊：中國公司面臨同樣規則
在聽證會上作證的托倫澤羅集團董事總經理蓋齊為很多中國公司提供如何在美國資本市場上進行推銷的諮詢。
他在回答委員會提出的中國公司在美國發行債券與在香港和其他交易所是否有甚麼不同時說：“顯然，最好的回答是，鑒於美國證券交易所規則的性質，中國公司在美國的推銷方式同來自其他地方包括美國的公司完全一樣。他們面臨相同的規則，他們也面對同樣的懲罰。”
德拉梅特：美規定過嚴喪失吸引力
美國蘇利文-克倫威爾律師事務所的合夥人德拉梅特經手過很多中國公司的首次公開上市的業務，曾經負責該律師事務所在香港和東京的代表處。他在作證時暗示，他所擔心的是美國對海外上市公司提出的一些過高要求使得美國資本市場失去了一定的吸引力。
他說，從2000年以來，外國公司對在美國上市的興趣出現了急劇的變化。這一方面是因為最近幾年美國股價的下跌減少了個體美國投資者購買公開上市股票的興趣。另一方面，2002年美國制訂的薩班-奧西力法案對外國公司在美國上市所做出的嚴格要求也阻礙了很多外國公司尋求在美國上市。
德拉梅特強調了確保美國保持世界資本市場領先地位的重要性。他還以日本為例說明某一個國家的資本市場對全球資本市場的重要性並不是一成不變的，而是會隨著經濟的發展、監管規則的變化以及其他因素而改變。
德拉梅特還表示，如果外國公司不把美國當作是海外上市的首選地，那麼對於美國來說是不利的。
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