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參考書當教材 當心督學來查

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【大紀元8月30日訊】〔自由時報記者黃以敬╱台北報導〕針對國中小參考書議題,教育部昨日重申「兩不」政策,學校教師不得以市售參考書或評量卷作為教學內容或家庭作業,更不得要求學生統一購買,否則可依據教職員獎懲標準記過處分,情節重大者,甚至可解聘或不續聘。

教育部將要求各縣市政府加強抽查督導,列入校務評鑑與督學視導查核事項,可望重現早年政府大力禁止校園使用參考書或派「督學抽查參考書」的狀況。

「過去是督學查學生藏參考書,未來將是督學查老師有沒有用參考書?」全國教師會政策部主任楊秀碧老師指出,「參考書現象」反映的其實是升學壓力及校園教學效能問題,強制規範教師未必能真正解決問題。

教育部長杜正勝表示,參考書是可用可不用的參考用書,基於出版自由,教育部不能限制業者出書,基本上教育部並不鼓勵家長購買,「如果價格太貴,家長可以不用買」。

教育部呼籲學校,開學後的家長日,多與家長溝通宣導,購買太多內容重複的參考書,恐只是造成不必要的經濟負擔,並變相造成學生制式重複練習的學習壓力,不如鼓勵學生課餘多閱讀課外書籍,比參考書更有價值。

光呼籲 不足以規範

台聯秘書長程振隆則批評,教育部長光是呼籲家長「太貴就不用買參考書」,根本是鴕鳥心態,目前超過九成學生都會買市售參考書及測驗卷不斷反覆練習,教育主管機關應該去檢視現有的教科書及課堂教學,為什麼不能滿足學生需求?是教科書內容不足還是學校教師不能自編教材、評量試題,都須一一檢討。

北市國中學生家長會聯合會會長許永佳即指出,由於近年聯合議價計價管控國中小教科書降價,就傳出教科書內容逐漸減少以增加參考書重要性的現象,教科書有空洞化趨勢,為補強各版本教科書的不同內容,也為了讓學生多練習多閱讀,家長只好花錢買書。

楊秀碧表示,目前學校統購以一本教科書及一本習作為限,但基於升學爭取高分的需求,學生及家長還是會買更多參考書及試卷以求心安,無非是希望達到「精熟練習」目的,這種取締是否就能消弭學生對於反覆練習爭取分數的需求,恐還有疑問。

價格混亂 高中教科書太高貴

〔記者黃以敬╱台北報導〕國中小參考書版本浮濫且價格昂貴引發爭議,其實高中的教科書更有價格昂貴混亂問題!

有家長團體投訴指出,國中小教科書有各縣市集體議價計價措施,價格較能獲合理管控,但同樣面臨「一綱多本」壓力的高中教科書,價格與品質卻沒有任何管理,不僅高中教科書價格幾乎都是國中小教科書一至兩倍,各校購書價格十分混亂,差距最多可能高達一、兩百元,一開學所需書費包括參考書就高達上萬元,對於高中學生及家長們負擔更形沉重。

不排除試辦聯合購書

教育部表示,高中職教科書確實比國中小貴出許多,其中不合理之處,應可研議高中職教科書統一計價議價,以合理管控價格的可行性,將在高中職教務主任會議中先做討論,不排除先試辦部分縣市或學校的「區域聯合」計價購書。

教育部中辦副主任許志銘指出,既然有家長反映有此需求,基於高中職共同學科的數量確實規模不小,應該可以考慮聯合議價採購,但必須有學校授權聯合辦理。

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