【大紀元9月9日訊】打官司難尤其是農民打官司難，農民打官司面臨「三大難」: 成本高昂難承受、不公傷透農民心、愁對法律打「白條」，司法腐敗、權勢介入,擋住了農民維權路。
據新華網9月8日報道，近幾年，廣大農村地區由拖欠農民工工資、工傷、經濟糾紛引起的民事、刑事案件不斷發生。然而，許多農民通過法律手段維護自己的合法權益時，卻經常遇到訴訟程序複雜、訴訟成本高、執行難、司法不公等難題，出現「想打官司的不敢打，敢打的打不起，打得起的打不贏，打贏了執行不了也沒用」的怪現象。
難題之一：成本高昂難承受
記者在農村採訪時瞭解到，農民通過法律維護自身權益，要經過很多的程序，還要疏通關係、打點各方，打官司的成本非常高昂。重慶市城口縣雙河鄉天星村農民唐國全無奈地感歎：「對咱農民來說，法律真是個奢侈品！為討回17萬元，花了我12萬元！」
不是農民不願意拿起法律武器維護自己的權利，而是沒錢、沒門路打官司。成都的何家林律師認為：現行的訴訟費收費標準高，經濟糾紛更是按標的收。例如，一個100萬元標的的官司，法院現行的訴訟費用加起來至少要2.2萬元以上，申請執行還要交執行費4500元。除此之外，還有律師代理費，一般是等於或高於法院收費。除高額的訴訟費用外，打官司要耗費大量的時間、精力，也讓農民不堪忍受。何律師說，一些法律制度不完善、程序設置不合理，訴訟程序繁瑣、時限長也是農民打官司難的重要原因。以近年來浮出水面的民工討薪問題為例。按法律程序，討薪民工首先要經過勞動部門的勞動仲裁委員會仲裁，這一環節時限為3個月；如果民工對仲裁結果不服，可以向法院提起訴訟，一審期限為半年，二審又是半年，即使贏了官司，執行期限又是半年，也就是說，所有程序進行完畢，共要21個月時間。如果民工遇到工傷糾紛，程序更加繁瑣。因為在勞動部門有個「工傷認定前置」，需2個月時間，如果不服其認定結果，可作為行政案件起訴勞動部門，一審3個月、二審3個月。工傷認定結束後，才可進行類似討薪的訴訟，這樣，全部程序走下來，要29個月。其間需耗費大量時間、精力、金錢，有幾個民工拖得起啊？如果官司打不贏，那是「賠了夫人又折兵」，無異於雪上加霜。
難題之二：不公傷透農民心
農民在打官司過程中，時常會遭遇司法不公的傷害。此類現象特別突出地表現在「民告官」和「民告商」案件中，政府的權、商人的錢使一些法官喪失了原則。司法不公不但侵害了農民的合法權益，也大大打擊了農民學法、用法的積極性。
陝西省旬陽縣農民呂福山，因人力三輪車被沒收，狀告西安市交警支隊第一大隊，雖然最終獲勝，但這一官司經歷過兩次敗訴。前後歷時達5年。嘗盡「民告官」艱辛的當事人，深歎：「普通老百姓與政府打場官司太難了！」被譽為「中國第一土律師」的周廣立說，法院一聽說你要告政府，立案就變得非常不容易。每次來不是說你缺少這樣的手續，就是沒有那樣的證件，非要讓你跑斷腿不可。
難題之三：愁對法律打「白條」
「贏了官司但討不回薪水，現在願五折出售法院判決書。」2003年的廣州街頭，一位70歲的黃姓老人在一張紙寫下上面的辛酸文字。這一舉動反映出老百姓最為痛楚、疾呼多年仍得不到解決的「執行難」問題。
西安市灞橋區紅旗街道辦穆將王村農民，王克孝，1995年初，經他介紹，高陵縣姬家建設工程公司承包了西安市某批發市場工程，該公司由於流動資金不足，先後數次向他立據借款。工程完工後，公司一直沒有還錢。1999年，王克孝將這家公司訴至西安市灞橋區人民法院並獲勝，法院判決該公司賠付11萬多元的借款。然而，在該案移至執行庭已近5年，王克孝先後100多次上法院，直到王克孝去世，他都沒有拿到欠款。
司法腐敗、權勢介入，擋住農民維權路
司法腐敗集中體現在：不立案、不開庭、不執行。「不少法官之間，吃請同去，受賄相互介紹，混到一塊了，形成赤裸裸的『交易市場』。」一些地方的法官甚至和「訟棍」、「訟托」聯手，編織司法「黑網」。司法腐敗，直接加劇了農民對法律的不信任。
地方行政關係的介入，使得法律的公正性受到越來越多的質疑。一些官員以權壓法、以權代法，成為司法機關獨立審判的最大障礙。有的地方乾脆直接下發文件，限製法院受理案件，或以穩定、發展為名，指令法院偏袒某一方當事人，還有些地方要求法院和行政機關「聯合執法」。
四川省人大代表張世昌告訴記者：「當初我去峨眉山市瞭解拆遷問題時，當地一個農民本來是想起訴地方政府的。但當時市委的負責人在有關會議上點著法院院長的名字講，『你聽好，他們要告政府，你們不要接這個案子。如果他們告到上級法院，我那裡有熟人，他們告不贏』。
雖然地方法院是國家設立在地方的法院，但地方法院的人財物都受地方制約，地方法院往往也就被視為地方的法院。某地一財政部門在得知自己被告上本地法院後，十分惱怒，立即停發該法院全體職工的工資。一位法官告訴記者，剛立案就已如此，要是進入審判程序，法院還真不知有多少「小鞋」要穿呢。法院無奈，只好給原告做工作讓其撤訴，事情才得以平息。@
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