【大紀元12月20日報導】（中央社記者李佳霏台北二十日電）內政部今天提出「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留及定居數額表」，行政院大陸委員會副主任委員劉德勳說，必須節制數額的原因，是參照台灣近年人口成長數，考量台灣已是世界人口密度第二的情況下，再思考如何適量控制保持一定空間，相關措施不是意識形態的考量。
內政部指出，中國配偶來台制度自二００四年三月一日起自「探親→團聚→居留→定居」調整為「團聚→依親居留→長期居留→定居」四個階段。內政部並依照兩岸條例第十七條的授權，思考中國人民來台數額的限制問題，訂定依親居留、長期居留及定居的數額及類別表。
劉德勳晚間接受中央社訪問時說，台灣的人口密度已是世界第二，在四大類外部人口移入類別（華僑、外國人歸化、港澳居民、中國人民）中，中國籍人民申請來台居留、定居數量最多，衍生性人口更是顯著（轉換身分成台灣人後，再申請其他中國親屬來台），為此，政府必須考量台灣整體的適量人口數，訂定相關的數額限制，避免社會福利與資源出現排擠效應。
他表示，港澳地區對於中國人口移入，也有相關的限制規定。
根據內政部提出的草案規定，每年可依親居留數額為一萬兩千名。內政部指出，長期居留部分，在經濟、教育、科技或文化考量的專案長期居留，基於鼓勵具有專業技能及經濟性移民來台，因此草案不限制數額。
至於社會類專案長期居留，考量多屬依賴人口，為避免造成社會資源排擠作用，因此參酌近年來申請人數，明定數額為三十六名，這些對象包括中國配偶的台灣配偶死亡後，須在台照顧年逾六十五歲的公婆、收養中國配偶在中國前婚姻的子女為養子女等。
在定居相關規定方面，內政部表示，因中國配偶來台已建置面談過濾假結婚機制，且依親居留已設數額管控，在扣除涉及不穩定及異常的數量，並參酌前三年核准定居人數，訂定這個項目數額為每年六千人。
內政部說，為避免衍生性人口快速成長，對中國地區人民為台灣地區人民的直系血親及配偶，年齡在七十歲以上申請定居者，明定數額為每年六十名；如果是台灣人民的中國籍孫子女、曾孫子女，年齡在十二歲以下者申請來台定居，數額為每年二十四名；如果是收養中國配偶前婚姻子女為養子女，年齡在十二歲以下者，數額則為每年十二名。
另外，為避免中國地區人民在台定居後申請其他中國親屬來台，產生衍生性人口，造成社會福利排擠作用，因此明定數額表所稱台灣地區人民，如果是中國人民轉換身分為台灣人民者，須在台設籍滿五年。
內政部表示，這項「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留及定居數額表」草案，將報請行政院核定後實施。
