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立委總統二合一? 綠營考量利弊得失待整合

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【大紀元12月30日報導】〈中央社記者李明宗台北三十日電〉民進黨主席游錫堃拋出總統與立委選舉合併舉行,提前引爆大選敏感話題,這不僅攸關節省社會資源問題,更牽動兩場大選勝負與政治版圖,加上民進黨內天王競逐的微妙心態,利弊得失須全盤評估,考驗民進黨的政治智慧。

綠營四大天王中,游錫堃日前率先以選舉次數太多,造成社會無法和諧相處,以及合併選舉可節省經費為由,主張應修法讓立委與總統選舉二合一,近日更分批約見民進黨籍立委聽取意見,顯見民主進步黨中央對這項議題的重視。

兩場選舉合併舉辦,有利於總統與立委參選人聯合造勢,節省競選資源,但由於明年立委選舉首次改採單一選區兩票制,若與總統選舉合併舉行,藍綠壁壘分別,選情勢必更為緊繃,即使平時勤於耕耘基層的立委,也難挖到對方陣營的樁腳,自然對部分立委選情不利。

以選民結構較不利於民進黨的台灣北部為例,許多綠營立委深信,只要立委跑得夠勤,個人形象夠鮮明,部分選民能跳脫政黨或藍綠對決氛圍,綠營立委未嘗沒有贏的機會。

民進黨籍立委趙永清(台北縣)就說,在他的選區,雖然泛藍支持者較多,但只要不與總統選舉掛勾,有信心爭取藍營樁腳支持,但若兩場選舉合併,幾乎沒有這種空間。

特別是對民進黨來說,已有過縣市長、縣市議員與里長三合一選舉的慘敗經驗,若立委與總統選舉再合併舉辦,不少民進黨籍立委擔心,單一選區的賄選成本降低,一旦選風敗壞,抓賄不嚴,民進黨選情堪憂。

三連任的民進黨籍立委賴清德(台南市)分析,除非民進黨有嚴厲查賄把握,又能在選戰中創造出如前日本首相小泉純一郎的郵政改革議題獲取民心,否則合併選舉,藍綠對決態勢呈現,雖對綠營基本盤較大的南部立委選情有利,但對基本盤居於弱勢的北部及中部立委選情不利。

若兩場選舉分開舉辦,個別選區將是藍綠立委參選間的對決,不致被黨中央設定的選舉議題或總統參選人模糊焦點,不分藍綠、勤於經營基層的參選人就有出線機會,也可避免一旦選情不利於綠營時,兩場選舉同時失利的風險。

選舉分開舉辦,除耗費行政資源,社會過度動員外,投票率降低,組織選票較有發揮空間,對上擅長組織戰的中國國民黨,民進黨要靠立委參選人自己動員,選戰情勢將更為險峻;特別是對艱困選區來說,沒有總統參選人加持,立委參選人孤軍奮戰,異軍突起機會自然不高。

合併或分開舉辦的利弊得失,對於綠營參選立委的候選人而言,因地因人而異,但因牽涉立委個人政治利益,要整合也有難度,一消一長,對整體席次或總統大選的熟優孰劣,民進黨必須審慎盤算。

此外,兩場選舉是否合併舉行,也攸關民進黨黨內四大天王的競逐關係,情況更複雜。對一些已有立委子弟兵的天王來說,兩場選舉分開,可藉及早藉輔選子弟兵的機會,全國走透透,厚植自己的競選實力,也提前為總統選舉暖身。

一旦這些子弟兵順利當選,自己競選總統時,無異增添一批輔選生力軍,提高當選機會。但對黨內人脈並不充沛的天王來說,若兩場選舉分開舉行,立委選完才選總統,而初選後的恩怨導致黨內整合不順利,別人的子弟兵當選立委後,是否甘願為自己效力,不無疑問;若兩場選舉合併舉行,就算不是自己的子弟兵,總統與立委參選人勢必要聯合造勢,一體拉抬,自然有利。

對民進黨來說,考量選戰是否合併時,永遠是以「成效導向」考量,但如何選擇,配合選戰策略可有利於立委選情,又能繼續贏得政權,都將考驗民進黨領導者的政治智慧。

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