財長辭職將改變巴西經濟政策?

【大紀元3月29日訊】(美國之音記者:莉雅2006年3月28日華盛頓報導)巴西新任財政部長所帶來的不確定性導致巴西的債券和貨幣幣值大幅下滑。不過分析人士認為,巴西現有的經濟政策不會出現重大改變。

*市場反應強烈*

巴西財政部長安東尼奧.帕洛奇由於涉嫌捲入一起腐敗案而於星期一辭職。他的離職給巴西經濟政策的走向留下了一個大問號。接替財長一職的是現年56歲的巴西國家開發銀行主席、前計劃預算部部長基多.曼特加。

星期二上午,巴西貨幣對美元的幣值在星期一下跌將近1%的基礎上又下跌了2.5%,巴西的債券收益也出現下滑。市場擔心,曼特加可能會放棄帕洛奇2002年以來一直執行的支出緊縮政策,從而導致通貨膨脹加速。

自從巴西左派總統盧拉.達.席爾瓦2003年1月就任以來,帕洛奇實施的經濟政策使得巴西的通貨膨脹率從15%下降到5%左右。巴西貨幣對美元的比值在過去一年裡升值了25%,是彭博新聞社追蹤的61種貨幣中表現最好的。

*威廉姆森:市場反應可以理解*

世界經濟研究所長期研究巴西問題的資深研究員威廉姆森在接受記者採訪時表示,市場的這種反應是可以理解的。

他說:“曼特加長期以來主張降低利率和提高貨幣競爭力。就巴西目前的情況看,這些目標是非常合理的。但是為了維持巴西現有的局面,盧拉總統任命一位持有正統觀點的人可能更為明智一些。”

*新財長主張快速降低利率*

這位專家希望曼特加給市場一些時間,而不要過快的採取動作,而這正是一些分析人士所擔心的。他們擔心,曼特加可能會過快地降低利率,導致通貨膨脹得不到控制。曼特加還可能增加政府開支來促進經濟增長。

事實上,曼特加在就任之後已經發出信號,要更多和更快地降低利率。他說,巴西中央銀行的利率政策限制了經濟增長。不過,他也承諾要維持巴西正統的貨幣政策,以控制通脹。

巴西的經濟從2004年4.9%的增長速度下降到去年的2.3%。為了加快經濟增長,中央銀行自去年9月以來把基準借貸利率下調到16.5%。

*阿米耶爾:不能完全改變經濟政策*

諮詢公司環球透視負責拉美地區的執行經理阿米耶爾在接受記者採訪時表示,巴西貨幣的幣值本來就被高估,因此目前幣值上的變化並不是一個大的問題。他認為,明後兩天市場還會做出反應,但是一段時間之後會穩定下來。

儘管曼特加在經濟政策上經常與帕洛奇的意見相左,但是阿米耶爾認為,他一個人不太可能對經濟政策做出重大改變。

他說:“我不認為一個人能夠完全改變經濟政策。如果曼特加要想執行一個不同的政策,他就必需說服盧拉總統。但是我們也應該看到,現在有變化的空間。”

*威廉姆森:會做出一些改變*

世界經濟研究所的威廉姆森也認為,財長對經濟政策的影響是有限的。最相關的一個政策就是利率,而這並不是直接由他來管的,而是由相對獨立的中央銀行來控制。因此即使曼特加想降低利率,他會發現不像以前那麼直接了當。不過,他也認為,財政部長個人的看法不可避免的會對經濟政策的走向產生一定的影響。

一些分析人士認為,在過去四年裡,巴西經濟表現不錯。如果改變方向的話只會帶來損失,因此沒有改變經濟政策的動力。不過,威廉姆森認為,曼特加將會做出一些改變。

他說:“巴西的確有興趣把利率降下來,我認為新的財長知道這一點。我的擔心是,市場不給他時間來證明他是一個非常合理和有理性的人。正因為這樣,他可能會被迫做出一些並不符合巴西長遠利益的決定。”

*巴西經濟面臨的問題*

威廉姆森認為,巴西經濟一個主要的問題是收入分配不均。要想改變這種情況,需要從長計議,例如提高教育和社會項目的支出。

環球透視的阿米耶爾認為,巴西最主要的問題是債務負擔過於沉重。

他說:“巴西需要在政府層面繼續減少債務負擔。目前他們正在強化財政,但這不是一個短期過程,而是需要多年的時間。通過這樣做,他們也會降低利率。”

他說,巴西還需要儘快處理社會保障和養老金問題,因為這些問題也對財政預算造成沉重負擔。

 (http://www.dajiyuan.com)

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