張雪梅閻小同律師事務所專欄

2007財政年度H-1B名額已滿

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【大紀元6月12日訊】美國移民局于2006年6月1日宣布2007財政年度的H-1B簽證(學士學位)名額已滿,不再接受新的H-1B申請。雖然H-1B簽證名額很快將用盡一直在大家預料之中,此消息仍然引起很大震動,這主要是由于今年H-1B名額在不到兩個月就告用盡,創造了最新紀錄,遠遠早于2006財政年度H-1B簽證名額用盡的日期2005年8月10日。

另外,根据移民局公布的H-1B申請進度,到2006年5月25日為止申請的總數為49034人,距61000名的總名額還差11966個名額。而到了2006年5月26日,也就是上述統計數字的第二天,所有11966個名額即告用盡,難道一天竟遞交了近一万兩千份H-1B申請?全美移民律師協會向移民局就此進行了詢問,看來這個現象的出現是因為所有此次H-1B申請都發至Vermont服務中心而造成了該中心來不及將所有申請輸入計算机系統,因此移民局公布的H-1B申請進度沒有包括這些已收到但還未輸入系統的H-1B申請。到了2006年5月26日,積壓的已收到但還未輸入系統的H-1B申請和當天新收到的H-1B申請加起來達到了H-1B總名額,造成了一天收到近一万兩千份申請的假相。

不管怎麼說,2007財政年度的H-1B名額已經用盡,這個消息對那些有學士學位并將要或正在申請H-1B簽證的人士影響重大。學士學位的H-1B名額用盡可能也會對碩士或碩士以上高級學位的H-1B申請產生衝擊,加快名額的使用。以下為我們對移民局此新聞發布的主要內容的介紹:

美國移民局今天宣布2007財政年度的H-1B簽證名額已滿,并規定2006年5月26日為接受2007財政年度H-1B申請的「最後接收日期」。在該天接受的申請都會由計算機進行抽簽選擇。美國移民局將不再接受任何在「最後接收日期」之後發出的2007年度的H-1B簽證申請。

美國國會規定一年H-1B簽證的名額為65000名,其中有6800名根据美國與智利和新加坡簽署的自由貿易協定提供給智利和新加坡使用。因此,2007財政年度可用的H-1B簽證名額為58200名。(由於移民局預計有近三千份申請將被拒絕,所以移民局在申請進度報告中將預計接收的申請總數由58200名增加至61000名,但此總數由于下列原因又有所改變。)然而,移民局又在2007財政年度的H-1B名額中回收了2006財政年度未用完的6100名H-1B名額,這樣2007財政年度H-1B的總名額達到64300名。

對於在「最後接收日期」當天收到的申請,美國移民局將會用計算機進行抽簽選擇。計算機將會從當天收到的申請中隨機選出一定數量的申請以總名額的要求。未被選中的申請將不被接受為2007年度的申請,并將隨同申請費用一起寄還給申請人。申請人可以在2008年度H-1B簽證名額生效時再申請,2008年度H-1B簽證名額申請的開始日期為2007年4月1日,工作開始日期為2007年10月1日,。

雖然2007財政年度的H-1B簽證名額已滿而不再接收新的申請,但現在已經持有H-1B簽證人員的申請不計入年度H-1B名額中,美國移民局將繼續接受下列H-1B申請:
H-1B簽證延期;
H-1B簽證持有人改變工作期限;
H-1B簽證持有人更換雇主;
H-1B簽證持有人同時申請另一H-1B簽證以便同時為另一雇主工作。

另外,根據2004年H-1B簽證改革法(H-1B Visa Reform Act),每一財政年度的前20000名在美國取得碩士及以上高級學位的H-1B簽證申請者不受上述名額限制。(根據移民局的統計,移民局到2006年5月25日約收到了5830份此類申請,距21000名此類申請的總名額還差15170個名額,至於這個數字中是否包含任何已經收到但還來不及輸入計算機的申請則不得而知。)另外如果H-1B申請人的僱主是高等教育機構或相關機構,非營利組織,非營利研究機構或政府研究機構,那麼此申請將不受到任何名額的限制。依然可以進行2006或2007開始工作的H-1B簽證申請。

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