美國會議案限制強迫記者提供信息

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【大紀元6月16日訊】(美國之音記者:泰特2006年6月16日華盛頓報導)美國聯邦政府最近對一些公佈了機密信息的記者進行調查。美國國會議員正在考慮通過立法,保護記者在承諾保守秘密條件下獲得的信息不被洩露。美國參議院司法委員會目前正就這個議題舉行一系列的聽證會。上個星期二,該委員會舉行的聽證會集中關注的是已故調查採訪記者傑克.安德森一案。美國聯邦調查局一直在爭取獲得這位記者保存的檔案資料。

記者傑克.安德森是普利策獎得主,他在自己的記者生涯中一直揭露腐敗政客和政府醜聞,從中央情報局暗殺古巴領導人卡斯特羅的計劃到里根政府和伊朗之間秘密達成的以武器換人質的交易等,不一而足。

長期以來,聯邦調查局一直試圖獲得安德森的這些文件資料,聲稱任何含有機密信息的文件都屬於政府。83歲高齡的安德森去年12月去世之後,聯邦調查局仍然繼續爭取獲得這些文件。

*政府威脅起訴報導機密信息記者*

聯邦調查局追查行動進行的同時,美國聯邦政府威脅要起訴那些報導了機密信息並拒絕透露消息來源的記者。美國司法部正在調查幾起洩密事件,這些洩密事件導致一名中央情報局官員的名字被公開,美國國家安全局竊聽身在美國的人與國外恐怖份子嫌疑人之間通話的消息也見諸報端。

在參議院司法委員會的一次聽證會上,美國司法部刑事局辦公廳主任弗裡德里克為他的部門採取的行動進行了辯解。他說:“我們首要關注的是起訴那些洩密者,而不是採取其它行動。我們更為喜歡的方式是主動和記者合作,說服他們不要公開機密信息。因為那樣做可能導致我們最敏感的科技被洩露,傷害在我們國家軍隊中效力的年輕男女軍人,對國家利益造成損害。”

*參議員對行政當局表示不滿*

但是,弗裡德里克拒絕討論安德森一案,共和黨和民主黨參議員都大為光火。來自愛奧華州的共和黨藉參議員格拉斯利以及來自佛蒙特州的民主黨藉參議員萊希清楚表明了他們的不滿。

格拉斯利說:“如果司法部對這個委員會哪怕有任何一丁點兒的尊重,我想他們都會派一個能夠回答我們問題的人來這裡作證。”

萊希說:“這從根本上說明了問題。他們對這個委員會沒有絲毫的尊重。上帝啊,為甚麼派你來作證?”

弗裡德里克表示,參議院司法委員會在聽證會召開之前已經被告知,他本人不能對安德森調查案直接做出回應,但是他表示,聯邦調查局將準備回答該委員會的問題。

安德森的兒子凱文是猶他州的一位律師,他也在參議院司法委員會的聽證會上作證。他說:“父親過去經常說,擺在他辦公桌上的文件是被定為國家安全機密的文件,但是實際上是政治安全機密。這些文件顯示的是濫用公眾信任的政府工作人員所犯下的罪行以及瞞天過海的行徑,然後他們用“機密”的字樣把這些罪行掩蓋起來。這樣的信息不應當向人民隱瞞。我們的政府是人民的政府。父親教導我們說,人民是國家的主人,那些在政府工作的人是我們的公僕。”

*去世記者家人面對藐視法庭罪*

凱文說,如果聯邦調查局獲得法院的傳票搜查這些文件,他和他的母親準備面對藐視法庭的罪名。

喬治.華盛頓大學新聞學專業主任費爾德斯坦正在撰寫一本有關傑克.安德森的書。他說,聯邦調查局探員曾經以國家安全為由來到他家尋找大約200個包含有安德森文件資料的文件箱。他說,允許聯邦調查局接觸到那些記錄和資料,會令新聞界和學術界不寒而慄。

費爾德斯坦說:“記者會擔心,他們的採訪筆記,或者說他們的秘密消息來源,會洩露給執法當局,這就會產生一種『威懾效應』,使其他潛在的告密者由於害怕自己的身份被洩漏而不願意再透露消息。對於學術界來說,歷史學家總是喜歡把自己蒐集的歷史檔案整齊有序地存放,不讓別人亂動或者拿走。因為對他們來說,順序很要緊,而且執法部門接觸這些資料,會阻礙人們在未來捐獻出他們保存的資料。”

參議院司法委員會主席、來自賓夕法尼亞州的共和黨藉參議員阿倫.斯佩克特說,國家安全必須得到保護,但是他同時對聯邦政府調查記者的做法感到擔憂:“國家安全利益是巨大的,必須在它們和憲法賦予人民的權利之間取得平衡。但是,如果要制定能夠把人們送進監獄,對報紙產生『威懾效應』的有關刑法,那麼只有國會才有權對此進行界定和說明,建立相關的定罪標準。我很明確地認為,解決這個問題是國會的責任。”

*議案制定一些例外標準*

斯佩克特參議員已經提出議案,這項議案如果成為法律,將保護記者和他們的僱主不必透露在承諾保守秘密的前提下所獲取的信息。

按照這項議案,除非符合一定的標準,否則檢察官不能強迫記者透露受到保護的信息。這些標準包括:法庭發現明確可信的證據,顯示檢察官已經用盡了其它可供選擇的消息來源,而且透露這些信息符合公眾利益。這項議案要求記者必須透露任何可能被用於防範恐怖主義行動或者防止國家安全造成危害的信息。

(http://www.dajiyuan.com)

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