【大紀元8月2日訊】(美國之音記者：田野2006年8月1日華盛頓報導) 中國國家環保總局計劃在全國各地建立一個環境監測網絡，以防止地方官員掩蓋生態災難。有分析人士對此表示歡迎，但指出，治標還須治本。
*中國將建立十餘個環境監測站*
中國國家環境保護總局計劃在全國各地建立11個環境監測站，直接受環保總局領導，其中5個監測站設在南京、廣州、西安、成都和瀋陽，負責調查嚴重的污染事件，落實環保法律法規，並解決環境糾紛，另外6個監測站將在民用和軍用核設施對緊急狀況進行監測。
分析人士說，中國地方政府官員從本地區經濟利益出發，保護對環境造成嚴重污染、但為地方財政做出貢獻的企業；一旦發生環境災難，這些官員往往隱瞞不報或者是大事小報。去年11月，東北地方官員就試圖隱瞞松花江的嚴重污染事故。
新華社星期一報導說，中國政府自去年發生松花江被化學物質嚴重污染的事故之後就開始計劃建立全國行監測網了，由中央直屬機構監測環境有助於防止地方政府干預對環境問題的調查和監督。
*分析：中央政府比地方監測有效*
設在美國的環保組織–太平洋環境的中國項目負責人溫波(音譯)對中國政府的這個計劃表示歡迎。他說，中國國家環保總局在環境監測方面會比地方政府有效得多。
他說：“比如說，某個企業賄賂了環保局的負責人，他就可以讓污染企業上馬或讓污染企業繼續開工。(環保總局)他們獨立於當地的利益，這樣一個獨立的體系有利於環境的執法，有利於一個成熟的監督體系的形成。”
*分析：中央機構難擺脫地方干擾*
但是，美國克萊蒙研究所的中國問題專家湯本認為，即使是中央直屬機構也難以擺脫地方政府和各種利益集團的干擾。
湯本說：“它的有效性和功能性會受到地方政府官僚系統的阻撓。官僚系統和外來以及當地投資商的的利益互相輸送，而導致這樣一個監測系統往往是事倍功半。”
不過，湯本談到，經濟改革開放之後，人們的社會空間增加了，出現了許多社會性、個人性和企業性的防治污染機構。他說，如果中央政府有決心，再加上地方上有良知的公民個體、社會團體上下推動，會對當地的官僚機構有所制衡。
*分析：治標也是進步*
湯本同時強調，要全面防止自然環境的惡化需要整體性的治理，也就是對心靈污染的治理以及政治體制污染的治理。從這個意義上說，不管現在採取甚麼措施，其實都是治標不治本。但湯本認為，即使僅僅是治標也還是有助於環境問題的緩和。
湯本說：“現在是治標，但治標畢竟能緩和全面性問題的氾濫，也是一個進步，這種進步能不能根本解決問題，還有待觀察。但是，任何一點制止環境污染的努力，包括和地方上一些機構和個人結合起來，我想會產生效應。真正解決問題還是我剛才講的要對中國現在存在的政治層面的污染和精神層面的污染有一個非常認真的、既要治標、也要治本、以治本為重的努力才能夠實現。”
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