【大紀元1月5日訊】(大紀元記者馮靜綜合編譯報導) 根據2007年1月4日公佈的一項研究報告，美國最近十年來創建的技術和工程公司中，大約25%有外國出生的創業者，這些公司為美國帶來成千上萬的就業機會、數百億美元的銷售額，而且美國2006年的國際專利大約有25%是移民遞交的。 這個結果為外籍人士持專業簽證到美國工作提供了一個新的有利的辯論依據，並說明移民在美國成為創辦新企業和知識產業的重要驅動力，協助美國形成科技優勢。
移民成為創辦新企業的重要驅動力
這份報告是加州伯克利大學和杜克大學的研究員通過電話調查2054個公司，發現移民、主要來自印度和中國，幫助創建了數百個公司，估計這些公司的銷售額將近500億美元。
科技行業的遊說者已援引了這項研究，試圖說服國會增加每年H-1B簽證的定額，允許美國公司僱傭專業臨時工，譬如計算機編程和系統分析。這些公司說，他們無法找到足夠的美國人填滿工作位置；另一些支持者則主張，經濟全球化要求美國公司引進有才能的工作者。
這項研究的作者維德瓦(Vivek Wadhwa)年輕時與他家庭從印度移居到美國。他說：「這項研究說明，移民在美國成為創辦新企業和知識產業的重要驅動力，在過去十年中他們的貢獻一直在增加」。
維德瓦調查了從1995年到2005年期間開辦的工程和技術公司的創建者，並分析了世界知識產權組織的專利合作條約的數據庫。在2006年，美國的國際專利大約有25%是移民遞交的。
美國計算機公司Sun Microsystems主席麥克尼利(Scott McNealy)注意到，印度移民考斯拉(Vinod Kosla)和德國移民柏塔歇(Andy Bechtelsheim)共同創辦了Sun公司。他說，這個公司為美國「創造了成千上萬個就業機會、數十億美元的出口、數千項專利和知識產權」，但「為什麼對這些聰明的人們任意限制定額?」
去年，這個企業在全國辯論移民改革時提出了這個問題，但國會終止了對它的討論。這項提案要求H-1B簽證的年度定額從6萬5千增加到11萬5千，並為一些高學位持有者免去綠卡的上限，同時簡化處理基於就業的綠卡。科技遊說者希望國會重新審議這個議案。
尚不清楚有多少持H-1B 簽證移民創立了技術公司，但至少有二個北弗吉尼亞技術公司由前H-1B持有者創辦，其中一個是GlobalLogic(前Induslogic)公司。這個軟件開發公司2000年由二位持有H-1B的印度人創辦，之後由持專業簽證從英國來到美國的哈里遜(Peter Harrison)作為首席執行官來管理。
這個公司迅速增長，並在美國、印度和烏克蘭僱用了1600人，但其中只有幾十人得到H-1B 簽證。哈里遜說：「他們非常、非常困難地得到簽證」，「我們總是處在招募新人的挑戰之中」。
移民協助美國形成科技優勢
根據這項有關技術移民在美國經濟中作用的研究，美國各州的工程和技術公司中，由移民創辦公司的比率加利福尼亞最高，占39%，僅次於加州的是新澤西，它的工程和技術公司中將近38%由移民創辦。
這項研究報告「美國的新移民企業家」指出，印度移民在高科技企業家中充當一個特別主要的角色，占所有移民創立企業的26%，隨後的是來自英國、中國和台灣的創建者。
維德瓦表示，他希望這個研究成果向新澤西和其它地區的政府決策人員表明，在就業和國家財政收入方面，「移民做出了巨大貢獻」。他補充說，政府決策人員必需幫助這些移民企業家。
他說：「當觀察美國如何進行全球性競爭時，我們得出結論，技術移民是美國的最大優勢之一」。這項研究聲稱：「美國得以在全球經濟中延續競爭力的關鍵是瞭解其強項並有效地加以利用」。
維德瓦還表示，除了對高技能外籍人員實行更開放的移民政策之外，美國還必須加強數學和科學教育。他說：「其它國家的數學和科學教育更為嚴格」。「如果美國不改善，不去教我們的孩子更多的科學和數學，美國將遇到真正的麻煩」。
這項研究的其它成果
* 移民創立的公司產生520億美元的銷售，並在2005年創造了45萬份工作。
* 一些移民傾向在特定的州開始創業。例如，台灣移民創立的企業有81%在加州。同時，大量以色列、德國和英國的高科技企業家遷入馬薩諸塞州。
* 比起其它工程和技術領域，移民企業的創建者更多集中在半導體、計算機和軟件產業。
* 硅谷比其它區域繼續吸引著更多外國出生的科學家和工程師。2000年，硅谷的科學和工程技術人員中有53%是在外國出生的。
資料來源：華盛頓郵報，北新澤西新聞 (NorthJersey.com)
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