劉洪波:意味深長5萬億

劉洪波

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【大紀元12月12日訊】看到很振奮的數字:在連續四年保持超過10%的高速增長的基礎上,今年全年經濟增速在11%以上已成定局,全年財政收入有望超過5萬億元。

現在,增長講“又好又快”,我想,增速11%,而且財政收入有望超過5萬億元,大概就是“又好又快”吧。

財政收入超過5萬億元,有何意味呢?這個數字比去年多出1.2萬億元,換算一下,財政收入增長幅度超過了30%。這就是說,財政收入增速幾乎是GDP增速3倍。

這難道不是可喜的現象嗎?經濟運行的品質、稅收監管的力度盡在其中了。更重要的是,錢到了財政的口袋,“用之於民”有了保證,太可喜了。

不過,財政支出也未必都是“用之於民”的。例如政府採購比市場價格高出20%,這是財政的口袋裏掏出來的,公款吃喝、公款用車、公款出國等費用,也是財政的口袋裏拿出來的。財政的錢多了,但願不正當支出不會跟著水漲船高。

我聽說,有的地方財政支出的預算是按上年度使用情況而定。例如一個單位,上年度財政撥款有多少,如果用不完,下年度財政撥款要減少,如果不夠,下年度撥款要增加。增增減減本是自然,可是這種只看用不用得完,不看用在什麼地方的搞法,不把人弄得大手大腳,除非碰到了天使。

5萬億元財政收入,是個什麼概念?我一看大數字就頭暈,算了半天,如果全國有10億就業人口,也相當於每個就業人口貢獻了5000元的財政收入。但我們有10億人在就業嗎?所以每個就業人口平均貢獻的財政收入還要更高。而每個就業人口可以獲得多少收入呢?去年全國職工平均工資為2.1萬元,日均工資為83.66元。

這是人們的財政貢獻與其所獲得的收入之間的比較。請注意,全年職工平均工資水準,要遠遠高於全國民眾的平均收入水準,很多人沒有獲得就業機會,很多人不在勞動年齡,還有很多人雖然在勞動,但收入水準是很低的,這些人大量分佈在農村。

如果我們以人口總數來計算,如果全國人口為13億,相當於每個人貢獻了3846元的財政收入,一個三口之家分攤到的財政貢獻會是11538元。這真是一個可望而不可及的數字,要知道,多少個家庭全年的收入達不到這個數,多少個家庭還在貧困乃至赤貧的程度。

是的,農村義務教育學雜費減免了,農業稅減免了,社會保障、教育、醫療、農業等方面的財政支出都在增加。但請想一想,相比於人均3846元的財政貢獻,人們在財政收入的“蛋糕分配”中獲得的部分又是多少元?我沒有資料,也不知誰有。

我們已步入中等收入水準國家行列,這是按人均GDP算的。按照財政收入來算,中國已經把GDP超過1倍的日本遠遠甩在了後面,同樣數值的GDP,我們產生的財政收入至少是高收入國家日本的2倍,應該更是中等收入水準的國家了。不過,我們的稅負水準據說還是低的,稅負高不高且不管,我想各種收費肯定也貢獻於財政收入的增長很多。

不過,前不久重慶為每瓶低10元錢的食油踩死了人,新華社12月5日發自廣東的報導稱“政府錢袋鼓了,百姓荷包沒跟上”,財稅專家表示居民的實際收入下降。這是財政收入增三成的生活背景。政府錢袋好鼓,百姓荷包豈是你想跟就跟得上的?

財政收入大增,有人說應該藏富於民。我想,有富可藏的富民總是有的,畢竟富民政策也進行了好多年了,富民當然有一批,但5萬億元財政收入有了,無富可藏的窮民還是不少。

轉自《新世紀》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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