刘洪波:意味深长5万亿

刘洪波

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【大纪元12月12日讯】看到很振奋的数字:在连续四年保持超过10%的高速增长的基础上,今年全年经济增速在11%以上已成定局,全年财政收入有望超过5万亿元。

现在,增长讲“又好又快”,我想,增速11%,而且财政收入有望超过5万亿元,大概就是“又好又快”吧。

财政收入超过5万亿元,有何意味呢?这个数字比去年多出1.2万亿元,换算一下,财政收入增长幅度超过了30%。这就是说,财政收入增速几乎是GDP增速3倍。

这难道不是可喜的现象吗?经济运行的品质、税收监管的力度尽在其中了。更重要的是,钱到了财政的口袋,“用之于民”有了保证,太可喜了。

不过,财政支出也未必都是“用之于民”的。例如政府采购比市场价格高出20%,这是财政的口袋里掏出来的,公款吃喝、公款用车、公款出国等费用,也是财政的口袋里拿出来的。财政的钱多了,但愿不正当支出不会跟着水涨船高。

我听说,有的地方财政支出的预算是按上年度使用情况而定。例如一个单位,上年度财政拨款有多少,如果用不完,下年度财政拨款要减少,如果不够,下年度拨款要增加。增增减减本是自然,可是这种只看用不用得完,不看用在什么地方的搞法,不把人弄得大手大脚,除非碰到了天使。

5万亿元财政收入,是个什么概念?我一看大数字就头晕,算了半天,如果全国有10亿就业人口,也相当于每个就业人口贡献了5000元的财政收入。但我们有10亿人在就业吗?所以每个就业人口平均贡献的财政收入还要更高。而每个就业人口可以获得多少收入呢?去年全国职工平均工资为2.1万元,日均工资为83.66元。

这是人们的财政贡献与其所获得的收入之间的比较。请注意,全年职工平均工资水准,要远远高于全国民众的平均收入水准,很多人没有获得就业机会,很多人不在劳动年龄,还有很多人虽然在劳动,但收入水准是很低的,这些人大量分布在农村。

如果我们以人口总数来计算,如果全国人口为13亿,相当于每个人贡献了3846元的财政收入,一个三口之家分摊到的财政贡献会是11538元。这真是一个可望而不可及的数字,要知道,多少个家庭全年的收入达不到这个数,多少个家庭还在贫困乃至赤贫的程度。

是的,农村义务教育学杂费减免了,农业税减免了,社会保障、教育、医疗、农业等方面的财政支出都在增加。但请想一想,相比于人均3846元的财政贡献,人们在财政收入的“蛋糕分配”中获得的部分又是多少元?我没有资料,也不知谁有。

我们已步入中等收入水准国家行列,这是按人均GDP算的。按照财政收入来算,中国已经把GDP超过1倍的日本远远甩在了后面,同样数值的GDP,我们产生的财政收入至少是高收入国家日本的2倍,应该更是中等收入水准的国家了。不过,我们的税负水准据说还是低的,税负高不高且不管,我想各种收费肯定也贡献于财政收入的增长很多。

不过,前不久重庆为每瓶低10元钱的食油踩死了人,新华社12月5日发自广东的报导称“政府钱袋鼓了,百姓荷包没跟上”,财税专家表示居民的实际收入下降。这是财政收入增三成的生活背景。政府钱袋好鼓,百姓荷包岂是你想跟就跟得上的?

财政收入大增,有人说应该藏富于民。我想,有富可藏的富民总是有的,毕竟富民政策也进行了好多年了,富民当然有一批,但5万亿元财政收入有了,无富可藏的穷民还是不少。

转自《新世纪》(http://www.dajiyuan.com)

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