【大紀元12月29日報導】（中央社記者陳妍君北京二十九日電）中國全國人民代表大會常委會今天通過二零一七年香港特區行政長官可由普選產生，但二零一二年仍無法實施雙普選。做出這項決定後，人大常委會副秘書長喬曉陽和中國國務院港澳事務辦公室主任張曉明等官員立即前往香港，傍晚將與香港各界人士見面，闡述這項決定的內容與考量。
中國人大常委會香港基本法委員會研究室主任張榮順在這次常委會會議閉幕後的記者會上，做上述表示。
對於香港特首普選時間一延再延，港人如何對二零一七年普選有信心？張榮順說，「我們完全相信全國人大常委會對二零一七年普選行政長官問題的時間表給予明確，這是一件非常嚴肅的事。我們也完全相信，這個目標是一定能夠達到的。」
他說，這次常委會確定二零一七年香港特首可以實行普選，但依照香港基本法規定，特首和立法會產生辦法的任何修改，必須經過五個步驟。因此，二零一七年實行香港特首普選前，仍然必須依照法定程序，根據五個步驟，修改特首與立法會議員的產生辦法。
張榮順表示，這五個步驟為：先由香港特首向人大常委會提出報告，由人大常委會做出決定；然後由特區政府提出法案，修改兩個產生辦法的法案交立法會，經三分之二多數通過；然後經特首同意，並報人大常委會，由人大常委會批准和備案。
他表示，香港基本法規定，香港特首以普選產生時，必須組成一個有廣泛代表性的提名委員會，提名委員會須依照民主程序，提名產生若干名特首候選人，由香港特別行政區全體合資格選民普選，產生特首人選，報中國中央人民政府任命。
至於具體的特首普選辦法，張榮順說，還需要香港社會廣泛討論，凝聚共識。
他表示，這次中國人大常委會審議香港特首的報告時，多數委員認為，香港主權移交中國以來，香港的民主進程經歷一個發展的過程，包括特首與立法會議員的產生辦法，一直循序漸進地向前發展，以及香港社會圍繞著兩個產生辦法開展討論，逐步縮小分歧的過程。
張榮順說，委員認為，到了二零一七年，香港回歸已經二十年，處於中國政府承諾「五十年不變」的中期的前端，香港民主政制發展的經驗進一步積累，社會共識也會進一步凝聚，各方面的條件更加成熟。這時候先後實行特首和立法會議員普選，是比較恰當的時間。
他表示，人大常委會做出這項決定後，喬曉陽、張曉明和人大常委會法制工作委員會副主任李飛立即前往香港，傍晚將與香港各界人士見面，詳細闡述常委會的決定及其主要考慮。
根據中國全國人大常委會通過的「關於香港特別行政區政制發展諮詢情況及2012年行政長官和立法會產生辦法是否需要修改的報告」，二零一二年第四任香港行政長官的具體產生辦法和第五屆立法會的具體產生辦法可以作出適當修改；二零一七年香港特別行政區第五任行政長官的選舉可以實行由普選產生的辦法。
報告指出，在行政長官由普選產生以後，香港特別行政區立法會的選舉可以實行全部議員由普選產生的辦法。
