俄舉行杜馬大選﹕普京的「獨角戲」

【大紀元12月4日訊】 據亞洲在綫空戒僧撰文報導,12月2日,俄羅斯舉行第5屆國家杜馬(議會下院)大選。本是國會議員大選,實際卻成了俄總統弗拉基米爾‧普京的「續任」大選。按照普京總統的話說,如果統一俄羅斯黨獲勝,他將獲得「道義權利」,明年卸任後就可繼續發揮重要政治影響力。如今一切依據普京的意願進行,杜馬大選使普京獲得了「看守」俄未來政府的法定特權。

共有11個俄羅斯黨派參加了選舉。普京的親自督陣,使得本次杜馬大選的聲勢超過以往任何一屆。預計明年3月2日舉行的俄羅斯第一大選總統大選的風頭,也很難蓋過杜馬大選。

據報杜馬大選的最終結果要在投票後的3週內才能公佈。俄羅斯疆域遼闊,統計選票可能耗時,但也用不著長達3週的時間吧。莫非是俄中央選舉委員會工作效率太低?在西方,像這類最權威、最受矚目、最有影響的全國大選,一般是在投票當日或次日揭曉;時間一長,肯定是出了意外事故或有重大爭議,最終結果也難以服眾。

自10月份普京宣佈他將作為統一俄羅斯黨的首席候選人參選,普京實際上領導著該黨的競選工作,使該黨本來就甚高的民意支持率一路瘋長。統一俄羅斯黨獲杜馬大選絕對勝利早無絲毫懸念。面對如此大好形勢,俄中選會應該盡早宣佈統一俄羅斯黨(普京)大獲全勝才是。

11月26日民調顯示,有「政權黨」之稱的統一俄羅斯黨將獲得近70%的選票,成為領導杜馬的核心力量;另外幾個可獲10%左右選票從而進入杜馬的政黨是俄羅斯共產黨、俄羅斯自由民主黨、公正俄羅斯黨。許多小黨則被掃除杜馬門外,有些連參選的資格也喪失了。大選過後,俄羅斯將再次形成一黨獨大的政黨局面。

普京明言,如統一俄羅斯黨獲勝,他將繼續為國家服務,「就繼續執掌政府而言,(擔任總理)是十分現實的建議」。如今大選已順利舉行,結果也盡如人意,普京明年卸職總統後的總理之位,該算是一錘定音了。

頗具諷刺意味的是,以統一俄羅斯黨名義參選,並率領該黨取得選舉輝煌勝利的普京,竟然不是該黨黨員。相較於非黨員的普京,統一俄羅斯黨主席鮑里斯‧格雷茲洛夫(也是現任杜馬主席),或許會黯然失色,因為大選的勝利主要歸功於普京的親自出馬;如果論功行賞,黨主席也該屬普京的了。好在普京對黨主席一職不屑一顧,格雷茲洛夫仍可安心當黨魁,並可「坐收漁利」,蟬聯第5屆國家杜馬主席。

是次大選儼然變成了統一俄羅斯黨或普京的大選,上演了一幕獨角戲。由於普京超高的民望和支持度,加上競選資源雄厚,使大選成一邊倒態勢,「支持統一俄羅斯黨就是支持普京」「普京的計劃就是俄羅斯的勝利」等海報和標語鋪天蓋地,將其他黨派的競選聲音壓制得奄奄一息。

外電指,許多黨派都抱怨受到了不公正競選對待;普京左右開弓,既懲治右翼的反對派,也擠壓左翼的俄共,致左右都對普京有怨言。一些敢於明目張膽挑戰普京權威的反對派人士,則遭警方逮捕,如「右翼力量聯盟」領導人鮑里斯‧涅姆佐夫、尼基塔‧別雷赫,前國際象棋大師、「另一俄羅斯」領導人加里‧卡斯帕羅夫等,之前,他們曾狀告普京參選違法。

俄反對派指控普京利用行政資源競選,操縱選舉,打壓其它政黨。不用說,這些指責均被俄政府堅決否認;訴訟遭法院駁回。不僅如此,反對派自身還因「非法活動」遭拘捕,甚至候選人資格也被吊銷,可謂偷雞不成蝕把米。在當今俄羅斯,想挑戰普京,無異於蚍蜉撼大樹,不自量力。

克里姆林宮還譴責西方勢力企圖鼓惑、策動反對派,破壞大選。普京總統點名批評美國阻擾歐安組織(OSCE)派觀察員監督選舉,目的是敗壞俄杜馬選舉的公信力。11月16日,歐安組織以簽證受限為由,宣佈取消赴俄視察選舉;之前俄曾邀請不超過70名歐安觀察員赴俄。歐安抱怨俄方邀請觀察員太少,且刁難觀察員入境。在西方國家,歐安組織的表態乃「金口玉言」,為判斷選舉是否公正自由的最權威結論。

約300多名其它國際組織和國家的觀察員監督了本次選舉。上屆(2003年)杜馬大選的國際觀察員為1168人。俄中選會主席、普京昔日在聖彼得堡的老同事弗拉基米爾‧丘羅夫稱,選舉的合法性不取決於國際觀察員的人數,較少的觀察員也可以保證選舉公平。

為了確保萬無一失,大選前俄羅斯特意推出了新選舉法。新法規定,將政黨進入杜馬的得票率門檻從過去的5%提高到7%;禁止多個黨派組成競選聯盟參選;由各黨派按比例制選舉產生第5屆杜馬共450名議員。據稱新規則是專門針對統一俄羅斯黨在以往選舉中面臨的挑戰而提出的,從而使該黨在本屆大選中獲得更大優勢。

俄杜馬大選4年一次。在葉利欽時代,俄總統府、議會嚴重對抗,乃至發展到勢不兩立,爆發劇烈府院之爭,葉利欽揮軍炮打「白宮」;1995年底議會選舉後,俄共獲杜馬控製權,府院矛盾尖銳,葉利欽簽署的許多法令被否決,葉利欽本人也多次面臨彈劾威脅。

普京上台後,俄共在杜馬的勢力迅速下滑;杜馬與總統府的關係越來越和諧,杜馬快演變成總統府的「下屬機關」了。

2003年12月的杜馬大選,親普京的統一俄羅斯黨獲37.1%的選票,崛起為第一大黨;親普京的議員席次超過2/3。俄《消息報》為此發表評論,指從此杜馬的控制權已操在總統手中,杜馬成了為政府生產法律的工具。
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