【大紀元12月5日訊】(美國之音記者：小玉2007年12月5日東京報導)日本政府星期三公佈的2007年版官方發展援助白皮書顯示，2006年日本官方發展援助額減少近15%。白皮書提出，今後將把重心轉向針對地球變暖的援助項目。有專家說，日本減少官方發展援助額，並且要停止對華援助的背景是中國經濟發展和日本財政惡化導致國民的不滿情緒增加。
日本外務省星期三公佈了2007年版官方發展援助白皮書。日本放送協會NHK報導，白皮書強調要從戰略角度有效利用官方發展援助，提出，今後要把明年在日本北海道洞爺湖召開的八國峰會的中心議題防止地球溫室效應作為今後的主要援助項目，實現兼顧環保與經濟發展的目標。
*對華日元貸款大幅減少*
白皮書同時顯示，2006年實施的官方發展援助額較上一年減少14.9%，約為111.87億美元。日本削減官方發展援助額中直接受到衝擊的是對華援助。日本外務省公佈的數據顯示，日本自1979年開始對華實施日元貸款援助，總額達3萬億日元以上，不過最近幾年連續削減對華援助。上週末，中日兩國就2007年度對華日元貸款計劃正式交換了文件，其總額為463億日元，全部用於環保領域。這比2006年度減少26%，連續7年遞減，與貸款高峰的2000年度相比減少了78%。中日兩國還就2008年以後停止援助達成共識。
有關專家認為，日本削減官方發展援助，特別是即將停止對華援助的背景來自多種因素。研究國際政治經濟與地區統合問題的日本國際問題研究所研究員坊野成寬說，中國經濟發展和日本財政惡化導致國民不滿情緒增加。他說：“這多少受到媒體的導向，一方面輿論認為中國經濟發展已經不需要援助，同時有人質疑援助用處不透明，最終導致減少並即將停止對華援助。另一方面，日本財政惡化，國民不滿情緒相對增加。”
*武器出口三原則*
日本此前利用官方發展援助額向印度尼西亞提供了3艘巡邏艦，把武器作為官方發展援助項目引發爭議。日本國內有呼聲認為，這突破了日本禁止武器出口的“武器出口三原則”。
坊野研究員也認為，官方發展援助應該避免這類項目，儘管巡邏艦已經拆除了軍事部份，不能算作武器。他表示，預計日本今後不會擴大武器的援助項目。
坊野同時指出，日本今後仍需積極開展對外援助，“如果無法增加官方發展援助額，應該考慮利用其他方式，比如東盟統合基金、對非洲援助可以利用醫療基金等各種方式繼續積極開展國際貢獻”。針對對華援助，坊野認為，對華援助也需要利用其他途徑繼續下去，在中國節能等領域日本還有許多可以做的事情。
