WTO漁業補貼談判 台日韓首度展現重大彈性

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【大紀元2月14日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十四日專電)台灣、日本及南韓在世界貿易組織 (WTO)「漁業補貼」談判首度展現重大彈性,歡迎挪威所提的禁止對十五公尺以上漁船任何補貼的方案。

一位與會人士表示,在漁業補貼談判中,立場極端保守的台灣、日本及南韓,除了自己的提案外,對其它國家或集團的提案幾乎都是採取反對或保留的立場,他們對挪威提案的正面回應,對談判進展應有相當意義。

杜哈回合的漁業補貼談判未能獲致具體進展,台、日、韓的態度是原因之一,他們主張「由下而上」方式,基本上就是全面允許補貼,再談判禁止項目,與多數國家的先全面禁止,再談判彈性的「由上而下」途徑迥然不同。

台、日、韓反對任何全盤性禁止漁業補貼,美國行政部門最近向國會提出報告就指出,「由下而上」方法的前提是允許大量補貼,只限制少數,過度強調漁產,並引進不符合WTO能力與目標的觀念。

如台灣等三國主張只禁止超過二十四公尺漁船的補貼,根本無法為多數會員國接受。

為縮短差距,打破談判僵局,挪威提出自認是「簡單、務實」的方案,對超過十五公尺漁船的取得、建造、維修、提升等,禁止提供任何補貼,開發中國家的標準則為二十公尺。

據了解,台灣與會官員對挪威的提案表示歡迎,認為向正確方向邁進一步,也可作為未來談判的基礎,日本及南韓也表達了同樣態度。

但積極推動限制漁業補貼的美國與巴西等,對挪威提案表示關切。他們說,挪威的方法進取心不足,允許已開發國家補貼較小的漁船,但這些漁船對漁產仍會有很大傷害。

巴西並表示,這個方案未涉及間接補貼,如營運補貼等。厄瓜多則懷疑是否能有效規範漁業補貼。

為防止過度捕魚及過大捕魚能量,以確保海洋資源,WTO杜哈回合「規則談判」中的漁業補貼談判,逐漸受到國際社會重視,會員國同意夠透過禁止某些形式的補貼,加強漁業補貼的規範。

雖然台、日、韓展現彈性,但從各會員國發言中可看出,歧見仍然存在,挪威提案是否能成為談判基礎,仍待觀察。

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