太史簡：從總理的親民秀看“兩會”政治功能的缺失
【大紀元3月23日訊】今年北京“兩會”期間被造出來兩大“看點”，一是溫家寶一如往常的“親民秀”；二是“兩會”代表關注的焦點和提出的提案。
在此且不談溫家寶有關政治的那些虛與委蛇的表態，僅就民生問題而言，他今年談的話與去年前年談過的大致相同，比如強調“解決民生問題，首先著眼於困難群體”，“當前最重要的是促進教育機會的均等；實施積極的就業政策；逐步縮小收入分配的差距和建立覆蓋城鄉的社會保障體系”等，就是他多年以來重複強調要大力解決的問題。但因中國缺乏官員問責制，這些承諾究竟兌現了多少，只能聽當局者在《政府工作報告》中為自己評功擺好。可惜的是，眾百姓並未感到自己沾到這些政績的點滴雨露，僅應屆高校畢業生就業率於2006年已下降到30％這一指標，就說明就業問題在持續惡化。
再來看“兩會”代表的提案所反映的問題是否獲得改進。應該說，“兩會”代表提出的提案雖然未踩政治地雷（這是起碼的“政治智慧”），但卻都是應該而且能夠解決的問題，比如各地政府行政開支過於龐大，不少地方一邊是興建豪華辦公樓，一邊是貧困民眾兩餐難溫飽，從1986年到2005年中國人均負擔的年度行政管理費用由20.5元到498元，增長23倍。還有有相當數量的黨政領導幹部，利用自己的地位和職權，動用公款，在職混取文憑，等等。
教育腐敗問題也是這次“兩會”代表關注的焦點之一。北京清華、北大、復旦、上海交大等名牌大學被指名批評，指投資巨大，浪費驚人，學術腐敗盛行，欺世盜名成風。代表們批評，這些名校上至院士、博士生導師，下至研究生、大學生，抄襲剽竊成風，巧取豪奪成性，弄虛作假為常，欺世盜名為榮。這4所名校還利用優勢資源派生出多個上市公司在股市圈錢，從中漁利。其大學精神、人文理念在追名逐利中不斷喪失。
上述問題並非代表們今年才發現，近些年不斷有代表在會上就這些問題提出批評意見，更何況解決這些問題也不會動搖共產黨的根基，只會幫助當政者挽救聲望、鞏固統治。真正的問題在於：中國當局對解決這些問題有多少誠意（或者是還有無能力解決）？從中國當局為粉飾開明形象允許“兩會”代表有限度地在會議期間發表意見以來，有多少提案被鄭重其事通過，但最後卻沉澱於水底再也沒了音訊？
以教育為例，這個問題在“兩會”上一直是代表們關注的老話題。筆者猶能憶起當年北大校長丁石孫要求政府增加教育投入時的豪語：如果我們不重視教育，將來會成為千古罪人的！當時在野人士聞聽此語，莫不歡欣鼓舞，以為以丁之身份，有此大力度批評，政府總該重視吧？但沒想到，中國的GDP年年增長，教育方面的投入卻始終未達到10多年前中國政府許諾的教育投入達到GDP總量4％的標準，距離聯合國建議的6％之標準更是遙遠。要求政府加大教育投入，減輕學生家庭負擔，是多年來“兩會”代表討論的主要話題，但教育收費卻仍然一年比一年加重。教育腐敗更是日見其甚，不知伊于胡底。
再比如中國民眾缺乏社會福利（養老保險、醫療保險等）的問題，既是近些年來每年“兩會”必提到的重頭問題，更是政府總理信誓旦旦保證要解決的問題。但結果如何呢？人們年復一年在媒體上看到國務院總理不厭其煩地多次保證要關注民生，聲稱要拿出具體措施來建立覆蓋城鄉的社會保障體系。至於每年的承諾是否兌現，無論是政府還是提案的提出者，很少去想過這問題，媒體自然更是隻字不提。
於是乎，中國的“兩會”就成了一場耗資巨大、場面壯觀、專為政府首腦搭建的政治舞臺，提案年年翻新，問題歲歲依舊。政治話題在中國受到嚴格控制，中國媒體因是喉舌，為“兩會”捧場是職責所在；而外國媒體雖然知道連新聞發佈會的提問都受控制，也只得報導如儀（否則沒有“新聞”），所以每年的“兩會”做秀還能熱鬧風光一番。但借用國內一位媒體朋友的話來說：每年“兩會”，中國政府努力營造一片燦爛陽光，而記者卻生活在不得不造假的一片黑暗之中。
──轉自《華夏電子報》第184期(http://www.dajiyuan.com)